Новотроїцька селищна територіальна громада
Мета проєкту
Новотроїцька селищна територіальна громада Херсонської області одна з тих українських громад, яка з перших часів повномасштабного вторгнення була окупована військами РФ. Усі адміністративні будівлі та інше комунальне майно громади було захоплено представниками воєнізованих формувань держави-агресора та окупаційною владою. Мешканці громади почали масово покидати власні домівки, виїздити в інші регіони України, стаючи внутрішніми переселенцями, та за кордон. В умовах повномасштабної війни важливо, щоб люди могли швидко та зручно отримувати адміністративні послуги. Метою проєкту є вирішення проблеми з наближення базових адміністративних послуг до мешканців Новотроїцької громади, у тому числі осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, які виїхали з окупації та перемістились до інших регіонів України, шляхом придбання автомобіля з обладнанням для відновлення роботи «мобільного офісу» ЦНАП Новотроїцької селищної ради. Реалізація проєкту полегшить доступ до адміністративних послуг з дотриманням інклюзивного підходу.
Зміст проєкту
Проєктом передачено придбання автомобіля та 2 комплектів портативного обладнання, яке розміщується у переносній мобільній валізі. Комплект обладнання містить: - ноутбук-трансформер - розмір екрану не менше 10 дюймів, укомплектовано бездротовим маніпулятором; - портативний принтер з підтримкою щонайменше чорно-білого друку формату А4; - ручний сканер - забезпечує сканування документів формату А4 та менше, персональних документів; - пристрій для зчитування інформації паспортів громадянина України у формі ID-картки; - модем з підтримкою підключення пристроїв через wi-fi та до мережі Інтернет через мережі мобільних операторів України; - пристрій для відеозапису; - ліцензійне програмне забезпечення; - супутні периферійні пристрої.
Мотивація для участі
У 2019 році у громаді було утворено Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Новотроїцької селищної ради та віддалене робоче місце відділу на КПВВ «Чонгар» для обслуговування жителів анексованого Криму. В рамках проєкту UNDP Ukraine/ПРООН в Україні «Посилення стійкості громад Херсонської області» ЦНАП Новотроїцької селищної ради отримав автомобіль Mitsubishi Outlander. Завдяки чому було організовано роботу «мобільного офісу» ЦНАП для обслуговування мешканців віддалених населених пунктів громади, осіб з інвалідністю та маломобільних громадян. ЦНАП надавав широкий спектр якісних адміністративних послуг населенню громади (306 видів послуг). Після повномасштабного вторгнення усе комунальне майно ЦНАПу було захоплено та розграбовано представниками воєнізованих формувань Росії та окупаційною владою. Віддалене робоче місце на КПВВ «Чонгар» - знищено в результаті активних бойових дій. У листопаді 2023 р. ЦНАП Новотроїцької селищної ради було релоковано на територію України, де органи влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, у місто Миколаїв. Основною мотивацією участі у Конкурсі є забезпечення внутрішньо переміщених осіб Новотроїцької громади, у тому числі осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, доступними та якісними адміністративними послугами шляхом відновлення роботи «мобільного офісу» ЦНАП, для якого будуть визначені відповідні маршрут руху та графік прийому. Реалізація запропонованого проєкту є особливо актуальною зараз, у період тимчасової окупації громади, адже мешканці змушені були евакуюватись з окупованої території та перемістившись на підконтрольну територію, фактично перебувають в різних областях та містах, що створює певні перешкоди для забезпечення доступності публічних послуг, що надаються уповноваженими надавачами громади. Разом з тим, «мобільний офіс» буде вкрай потрібний для відновлення життєдіяльності на території Новотроїцької громади після її фактичної деокупації, адже з його допомогою буде забезпечуватись надання базових соціальних послуг постраждалому населенню для підвищення соціальної захищеності громадян.
Графік реалізації
Основні заходи проєкту: 1. Підготовка документації та проведення закупівлі легкового автомобіля Mitsubishi Outlander за процедурою відкритих торгів. 2. Підготовка документації та проведення закупівлі 2 кейсів АРМ «Мобільний офіс» за процедурою відкритих торгів/запиту цінової пропозиції. 3. Придбання автомобіля та 2 мобільних валіз. Термін реалізації проєкту становить 2 місяці 10 днів. Графік реалізації: 1 - підготовка документації, проведення процедур закупівлі (до 30 днів), 2 - укладення договорів купівлі-продажу, публікація звітів про закупівлі (до 10 днів), 3 - фактична поставка товарів (до 15 днів), 4- проведення оплати за укладеними договорами (до 15 днів)
Очікувані результати
Реалізація проєкту позитивно вплине на соціально-економічний розвиток громади, наблизить надання базових адміністративних послуг до мешканців громади, які були змушені покинути власні домівки та виїхати з окупації, посилить довіру людей до влади. Крім того, проєктом передбачена інклюзивна складова, адже послугами мобільного ЦНАПу зможуть скористатися мешканці Новотроїцької громади по всій Україні, які наразі є внутрішніми переселенцями, у тому числі люди з інвалідністю та маломобільні особи, а також ветерани війни (УБД, особи з інвалідністю внаслідок війни) та їхні родини. Також «мобільний офіс» буде вкрай потрібний для відновлення життєдіяльності на території Новотроїцької громади після її фактичної деокупації, адже з його допомогою буде забезпечуватись надання базових соціальних послуг постраждалому населенню для підвищення соціальної захищеності громадян. Крім того, реалізація проєкту забезпечить додаткові надходження до державного бюджету та бюджету селищної територіальної громади, підвищить фінансову та інституційну спроможність муніципалітету.
Відповідність проєкту стратегії розвитку, програмі комплексного відновлення, плану відновлення та розвитку громади тощо
Ідея проєкту «Придбання автомобіля з обладнанням для відновлення роботи «мобільного офісу» ЦНАП Новотроїцької селищної ради» відповідає проєкту Плану відновлення та розвитку Новотроїцької селищної територіальної громади на період до 2027 року та Програмі соціально-економічного та культурного розвитку Новотроїцької селищної територіальної громади на 2022 – 2024 роки, зокрема розділу «2.8. Удосконалення системи надання адміністративних послуг. Цифровий розвиток, цифрова трансформація», яким передбачено вирішення проблеми, що дозволяє надавати адміністративні послуги за принципом віддаленого робочого місця.