Если вице-президента США Камалу Харрис изберут новым американским президентом в ноябре 2024 года, то вступит в должность с внешнеполитическим послужным списком, который был сформирован благодаря ее пребыванию в качестве сенатора во время президентства Дональда Трампа и в качестве второго человека в стране при президентстве Джо Байдена, который является “одним из самых опытных президентов по международным вопросам в истории Америки”, пишет издание Politico.
Камала Харрис в роли президента США
Как пишет издание, в большинстве областей Харрис, скорее всего, продолжит реализацию многих внешнеполитических задач президента Джо Байдена. Администрация Харрис, вероятно, окажет решительную поддержку Украине в российско-украинской войне и продолжит инициативы по углублению альянсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе перед лицом геополитического восхождения Китая. Кроме того, вероятно, США по-прежнему будут оказывать активную поддержку Израилю и другим союзникам на Ближнем Востоке.
Однако в отношении войны Израиля с ХАМАСом Харрис высказалась более благосклонно к судьбе палестинцев, что может часть успокоить арабо-американских избирателей и тех, кого беспокоит поддержка Байденом военных действий Израиля в Газе.
Лили Гринберг Колл, которая после года службы уволилась с должности специального помощника главы администрации Министерства внутренних дел из-за несогласия с поддержкой Байденом израильской военной стратегии, говорит, что ее личный опыт работы на вице-президента Харрис – в качестве организатора избирательных кампаний в Айове – дает ей надежду.
— Харрис должна прислушаться к мнению большинства американских избирателей и использовать все рычаги воздействия администрации — в том числе прекратить поставки наступательного оружия, чтобы добиться прочного прекращения огня и обмена заложниками. Я работала на Камалу, и я знаю, что она поступит правильно, — заявила Колл вскоре после того, как Байден снял свою кандидатуру на переизбрание в воскресенье.
Будучи сенатором, Харрис высказывала менее ястребиные настроения, чем Байден, в отношении военного присутствия США на Ближнем Востоке. Некоторые из ее жестких позиций, в том числе в отношении Саудовской Аравии, Индии и Турции, могут также осложнить ее взаимодействие с союзниками на Ближнем Востоке и в Азии.
До того как стать сенатором, Харрис большую часть своей карьеры проработала в правоохранительных органах. По словам Джима Таунсенда, бывшего сотрудника Пентагона и НАТО, она пришла на пост вице-президента с относительно небольшим опытом в области внешней политики, что ставит ее в зависимость от своих советников, которые в большинстве своем являются консерваторами.
— У нее нет опыта в области обороны или внешней политики, поэтому она очень зависит от (своих советников, — Ред.), где она должна принимать участие. Самое главное — я не думаю, что она очень часто влезает в вопросы обороны или внешней политики, — сказал он.
Тем не менее, ее послужной список в качестве сенатора и вице-президента — который оказался в центре внимания в воскресенье, когда Байден выбыл из гонки и назвал ее своим кандидатом — дает представление о том, как администрация Харрис могла бы по-другому подходить к главным геополитическим проблемам и как ее окружение будет стремиться дополнить ее недостатки.
Как отмечает Politico, в прошлом Харрис выступала в качестве подкрепления президента Байдена на международных встречах: так, она присутствовала на саммите АСЕАН 2023 года вместо Байдена, а также подменяла главу Белого дома на ежегодной Мюнхенской конференции по безопасности в 2022 году, когда она выразила поддержку президенту Украины Владимиру Зеленскому, тогда как Россия готовилась к полномасштабному вторжению. То же повторилось и в 2023 году, когда между Россией и Украиной уже шли ожесточенные боевые действия.
— Если Байден не собирался ехать… Думаю, они рассматривали это как возможность дать ей возможность пообщаться с европейскими лидерами, а также помочь просветить ее в этом аспекте внешней политики: Европа и НАТО. У нее были свои плюсы в том, чтобы поехать и возглавить делегацию. Думаю, идея заключалась в том, чтобы расширить ее опыт в международных делах, — говорит Таунсенд.
Представитель Вашингтона Адам Смит, главный демократ в комитете по Вооруженным силам Палаты представителей, который поддержал идею проведения открытого съезда для выбора преемника Байдена, сказал, что то, что Харрис представляла Байдена в Мюнхене, доказывает, что она готова к выходу на мировую арену.
— Откровенно говоря, она прошла стресс-тест. Она была ведущим представителем администрации на Мюнхенской конференции по безопасности, отстаивая нашу роль в Украине, НАТО и во всем мире, и она была действительно сильна, — сказал Смит в интервью во время Республиканского национального съезда.
По словам сторонников, время, проведенное ею под руководством Байдена, также является плюсом.
— Она четыре года училась у президента Байдена, который обладает одними из самых сильных внешнеполитических качеств, которые когда-либо были у нашего президента, и все чаще брала на себя роль лидера, представляя Соединенные Штаты по всему миру, — сказал бывший сотрудник администрации, попросивший об анонимности, чтобы свободно говорить о внешнеполитическом послужном списке Харрис.
Внешняя политика США при Харрис
Как пишет Politico, за четыре года работы в Сенате Конгресса США Харрис была членом сенатских комитетов по разведке и национальной безопасности, заслужив похвалу коллег по Сенату за “умный, как кнут” подход к работе этих чувствительных комитетов. В качестве сенатора Камала Харрис также совершила несколько международных поездок, посетив Афганистан, Ирак, Иорданию и Израиль в 2017-м и 2018 годах.
Как и большинство демократов, Харрис проголосовала за утверждение отставного генерала Джима Мэттиса в качестве первого министра обороны Трампа и за предоставление ему исключения из федерального закона, запрещающего отставным военным занимать пост министра обороны в течение семи лет. Она голосовала против кандидатур Майка Помпео и Джины Хаспел на должности директоров Центрального разведывательного управления. Она также выступала против кандидатур Рекса Тиллерсона, а затем и Помпео – на пост госсекретаря, и против кандидатуры Марка Эспера на пост министра обороны Трампа.
Отмечается, что в качестве вице-президента советником Харрис по национальной безопасности является Филип Гордон, работавший в администрациях Обамы и Клинтона. Изначально он был заместителем советника Харриса по национальной безопасности и сменил на этом посту Нэнси МакЭлдоуни, выпускницу Совета национальной безопасности при Клинтоне. Гордон является экспертом по Европе и имеет большой опыт работы на Ближнем Востоке.
Заместителем советника Харрис по национальной безопасности стала Ребекка Лисснер, бывший сотрудник отдела планирования Совета национальной безопасности, где она курировала создание Стратегии национальной безопасности администрации.
В отличие от республиканского кандидата Дональда Трампа, и его потенциального вице-президента Джей Ди Вэнса, ведущие сотрудники Харрис по национальной безопасности — “традиционалисты” и “интернационалисты”.
— Их взгляды, я думаю, хорошо вписываются в президентство Билла Клинтона или Обамы. Они прямолинейные, традиционные люди, занимающиеся внешней политикой. Это продукты международного порядка, основанного на правилах, сложившихся после Второй мировой войны, — сказал Таунсенд.
Взгляд Харрис на войну между РФ и Украиной
Как и Байден, Харрис активно поддерживала Украину в ее борьбе с Россией и, как ожидается, будет продолжать эту политику. В июне Камала Харрис представляла США на Саммите мире в Швейцарии, где у нее состоялась шестая встреча с Зеленским. Она заявила о решительной поддержке трансатлантического сотрудничества в деле поддержки Киева.
В интервью NBC News в этом году Харрис заявила, что Украина может продолжать рассчитывать на поддержку Вашингтона в условиях затянувшейся войны.
— Украине нужна наша поддержка. И мы должны ее оказать, — сказала Харрис.
На Мюнхенской конференции по безопасности в этом году Харрис также подтвердила обещание администрации Байдена поддерживать Украину “столько, сколько потребуется”.
Getty Images
Она также является яростным критиком Владимира Путина, обвинив его в смерти лидера российской оппозиции Алексея Навального в этом году. А нападения России на украинское гражданское население она назвала “преступлениями против человечности” и пообещала призвать власти в Москве к ответу.
— Все те, кто совершил эти преступления, и их начальники, которые соучаствуют в этих преступлениях, будут привлечены к ответственности, — заявила Харрис в 2023 году в Мюнхене.
В последнее время Харрис критиковала Трампа во время предвыборной кампании за его предыдущие высказывания о том, что он собирается вывести США из НАТО.
— Дональд Трамп обнимается с Путиным. Это происходит не только сегодня. Это происходит уже давно, когда он, Трамп, угрожал выйти из НАТО и поощрял Путина к вторжению в страны наших союзников, — заявила Харрис 11 июля на предвыборном мероприятии в Северной Каролине.
Взгляд Харрис к Ближнему Востоку и Азии
В вопросе об Израиле Харрис, будучи сенатором, высказалась в поддержку решения о двух государствах и поддержала Авраамские соглашения. Будучи вице-президентом, Харрис в частном порядке заявила, что администрации Байдена необходимо занять более жесткую позицию в отношении премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, поскольку число жертв среди мирного населения в войне Израиля против ХАМАС растет.
Публично Харрис стала одним из первых высокопоставленных лидеров администрации, призвавших к немедленному временному прекращению огня в марте. Она выступила с самым резким на тот момент упреком в адрес Израиля в отношении потоков помощи в сектор Газа со стороны высокопоставленного руководителя и назвала конфликт “гуманитарной катастрофой” для невинных гражданских лиц.
Джош Пол, бывший сотрудник Госдепартамента, занимающийся поставками оружия американским союзникам, сказал, что Харрис кажется не такой “неподвижной и непримиримой”, как Байден в отношении политики Израиля. Тем не менее, признал он, любой президент США может сделать лишь очень многое, чтобы изменить политику в отношении Израиля в краткосрочной перспективе.
— Я испытываю осторожный и ограниченный оптимизм, но также и глубокое чувство облегчения от того, что Демократическая партия не будет выдвигать на пост президента США человека, который сделал всех нас соучастниками столь большого и ненужного вреда, — сказал Пол, имея ввиду боевые действия Израиля в секторе Газа.
Также Харрис поддержала заключенный в 2015 году Совместный всеобъемлющий план действий с Ираном, направленный на сдерживание ядерной программы Тегерана. Она осудила военный удар, нанесенный в январе 2020 года по высокопоставленному иранскому генералу Кассему Солеймани, и стала одним из авторов неудачного законопроекта о блокировании дальнейших военных действий против иранских лидеров и целей.
В отношении Саудовской Аравии Харрис присоединилась к прогрессивным партиям в законопроекте, ограничивающем продажу оружия и военную помощь Эр-Рияду из-за его роли в гражданской войне в Йемене и убийстве саудовского журналиста и обозревателя Washington Post Джамаля Хашогги.
Что касается Азии, то тут Харрис, скорее всего, продолжит жесткую политику администрации Байдена в отношении Китая, если будет избрана президентом.
Будучи сенатором, она критиковала подход Трампа к Пекину, заявив вице-президенту Майку Пенсу во время вице-президентских дебатов в 2020 году, что Трамп “проиграл эту торговую войну” и что его тарифы вредят американской экономике, не восстанавливая баланс в отношениях между США и Китаем. Однако, как и другие чиновники администрации, Харрис выступает за “отстранение от рисков” Пекина — политику, которая поощряет снижение степени зависимости западных экономик от Китая.
— Речь идет не о том, чтобы отстраниться, а о том, чтобы обеспечить защиту американских интересов и быть лидером в плане правил дорожного движения, а не следовать чужим правилам, — сказала Харрис в интервью CBS в прошлом году.
Как пишет Politico, администрация Харриса, вероятно, продолжит неофициальную поддержку Тайваня, особенно в условиях растущих военных угроз со стороны Китая. В сентябре 2022 года она заявила, что “мы будем продолжать поддерживать самооборону Тайваня в соответствии с нашей давней политикой”.
С тех пор как Харрис стала вице-президентом, она общалась и с китайским лидером Си Цзиньпином, и с президентом Тайваня Лай Чин-те. Харрис провела короткую встречу с Си на полях выездного совещания лидеров АТЭС в 2022 году, где призвала его “поддерживать открытые линии связи, чтобы ответственно управлять соперничеством между нашими странами”, писала она в социальных сетях.
Помимо Китая, Харрис, будучи сенатором, внимательно следила за Восточной Азией, регулярно представляя или выступая в качестве соавтора двухпартийного закона о защите прав человека в Мьянме.
Харрис выступала против заигрываний Трампа с северокорейским лидером Ким Чен Ыном и критиковала администрацию Трампа за то, что она не делает достаточно для сдерживания ядерных угроз КНДР.
Камала Харрис, чья мать была индианкой, также регулярно критиковала индийское правительство, будучи сенатором, и встречалась с членами кашмирской диаспоры. Отношения между Харрис и правительством Индии, которое возглавляет Нарендра Моди, похоже, сгладились, поскольку Моди похвалил Харрис во время государственного визита в Вашингтон в 2023 году.