По данным исследовательской компания Dalia Research (2016-2017 гг), украинцы в среднем тратят на поездку на работу 59 минут, 56% регулярно передвигаются общественным транспортом и 44% — личным (38% и 62% соответственно в мире). Самый популярный вид транспорта — автобус/микроавтобус (39% в Украине, против 25% в мире).
На сегодня, транспортная инфраструктура в Украине ухудшается с каждым годом. Так, по рейтингу эффективности логистики, опубликованным Всемирным банком, Украина после революции упала с 61-й позиции на 80-ю. В то же время, Литва поднялась с 46-го на 29-е место.
Какие преграды мешают Украине наладить транспортную инфраструктуру и повторить прыжок Литвы?
Ответ на этот вопрос пытались найти спикеры GR Форума, участниками которого были народные депутаты и эксперты в сфере транспорта. Основной целью GR Форума было налаживание коммуникации между властью, бизнесом, общественностью для создания продуктивного сотрудничества.
Конь есть, а воз и ныне там
Министерство инфраструктуры Украины совместно с европейскими экспертами разработали проект Национальной транспортной стратегии — 2030. К сожалению, проект далек от реализации.
Как отметил Ярослав Дубневич, председатель комитета Верховной Рады Украины по вопросам транспорта, стратегия не является утвержденной и официально опубликованной. Выполняются различные проекты по улучшению инфраструктуры разных городов Украины, но план развития каждого региона в целом не происходит.
Жители Киева в среднем выше оценивают состояние дорог, чем жители всей Украины.
При этом 56% опрошенных указали, что за последний год состояние дорог немного или существенно улучшилось.
Жители небольших городов (менее 50 тыс. населения) чаще указывают, что состояние дорог в их городе существенно ухудшилось (13%).
Из этого следует, что тестировать свое новое авто лучше в столице или в региональных центрах.
Эксперты GR Форума выделили основные проблемы транспортной ситуации в Украине:
- во-первых, написание законов без стратегии исключает целесообразно построить работу по улучшению ситуации;
- во-вторых, разруха транспортных путей из-за войны не только в зоне АТО, но и по всей территории страны. Передвижения тяжелого вооружения разрушает дорожное покрытие, что требует постоянного обновления в такой сложный период для Украины. Конечно мы наблюдаем за действиями Министерства инфраструктуры, запустили проект Weight-in-Motion. WIM — это системы взвешивания автотранспорта во время движения для повышения эффективности государственного контроля за соблюдением весовых ограничений грузовыми перевозчиками. Это позволит сохранить дороги от разрушения и уменьшить вероятность и тяжесть последствий дорожных аварий с участием грузовиков;
- в-третьих, нет инициативы и желания министерств общаться с независимыми агентствами и организациями. Отсутствие диалога ухудшает качество и скорость реформирования инфраструктуры. Так, можно отметить отсутствие министра инфраструктуры на GR ФОРУМЕ, но возможно он просто не успел из-за пробок, которые образуются в Киеве из-за реставрации Набережно-Крещатицкой улицы;
- и наконец, имеется технологическое отставание Украины от европейских стандартов. Например, наши отечественные железнодорожные пути неприспособленные к использованию высокоскоростных поездов. Очень сложно внедрять европейские стандарты без наличия современной технологической и научной базы.
Читайте: “Напутали” с отпусками пилотов. Ryanair отменила 82 рейса
Диалог с Ryanair — неудачный пример коммуникация между властью и бизнесом.
Компания Ryanair является примером ведения жестких, но высокоэффективных переговоров. Эта компания владеет проверенной и эффективной агрессивной стратегией достижения своей цели.
Прежде чем договариваться с Борисполем, компания не договорилась с аэропортом Киев. Соглашение не подписали из-за требований авиаперевозчика, которые, по словам руководства Жулян, нарушали антимонопольное законодательство. Однако тогда “измену” раскручивать не стали, быстро переориентировавшись на Борисполь.
Управляющий партнер юридической компании ECOVIS Бондарь и Бондарь Олег Бондарь объяснил, что Ryanair хотел использовать английское законодательство при принятии договора, требуя при этом экономически невыгодные условия. Мы не должны забывать, что предоставление аэропортовых услуг выполняется в Украине и наше законодательство не может противоречить с иностранным правом.
Власть решила уладить конфликт и предложила Ryanair, а также всем другим зарубежным лоукост свободно летать в Украину и в ее столицу. Но через Борисполь, а через маленький аэропорт Гостомель под Киевом.
Правда, аэропорт Гостомель — это полуразрушенный ангар и кривая взлетная полоса. Возможно Ryanair и вела агрессивную политику входа на украинский рынок, но общаться так с зарубежными инвесторами является не показателем силы и компетентности, а их отсутствием.
Как многие из вас пользовались терминалом F в аэропорту Борисполь?
Сейчас он не используется по причине достаточной эффективности терминала D. На строительство терминала F было потрачено 400 млн грн по старому курсу, то есть $50 млн.
Какие выводы можно сделать из конфликта с Ryanair? Мы наблюдаем явное отсутствие заинтересованности со стороны власти в международном инвестировании. Пример с терминалом показывает одну из основных проблем в Украине — это непонимание, как правильно использовать полученные ресурсы, что приводит к нецелесообразному использованию средств.
Пути решения имеющихся проблем
Дискуссия во время форума была насыщена различными направлениями преодоления барьера непонимания. Все сошлись во мнении о необходимости подготовки Национальной транспортной стратегии, которая должна определить вектор развития украинской инфраструктуры на ближайшие годы.
Важно также определить подготовительные действия перед написанием стратегии.
Так, необходимо привлечь независимых и квалифицированных экспертов для написания законопроектов. Стратегия должна включать в себя законопроекты, которые взаимосвязаны и которые не противоречат друг другу.
Как отмечал один из спикеров, эксперты должны быть не просто идейными, а и иметь конкретные навыки и опыт работы в таких сферах. Законопроекты должны быть четко прописанными и быть финансово-экономически обоснованными.
Для успешной реализации должен обеспечен доступ частных компаний к выполнению проектов. Привлечение бизнеса дает возможность министерствам оптимизировать расходы и контролировать качество выполненной работы.
Основное правило бизнеса:
Если хочешь иметь всегда работу — делай ее качественно.
Очень часто частные предприятия используют современные технологии для своей работы и предоставляют гарантии качества и срока использования.
Читайте: Розыгрыш фейковых билетов от Ryanair – в Facebook новая схема мошенничества
Важным пунктом создания благоприятной транспортной трансформации является создание независимого агентства контроля министерств. Такое агентство позволит развивать каждый регион и отрасль транспортировки. Орган будет контролировать целесообразность расходов по каждому региону. Также такая структура выполняет консультативную функцию.
Важным является создание привлекательного рынка для международных инвестиций. Европейские бизнесмены должны видеть в Украине потенциального партнера.
Конечно, среди основных отталкивающих факторов является коррупция, война и бюрократизм.
Ярким примером является японская экономика, сейчас она занимает 4-е место в мире, а после Второй мировой была полностью разрушена. 55 лет ВВП на душу населения вырос в 60 раз. Если точнее, то с $610 до $36 680, по оценкам Всемирного банка.
Важную роль в послевоенном восстановлении японской экономики сыграло американское инвестирование. Огромные американские капиталовложения, а также внутренние накопления капитала позволили полностью обновить оборудование, создать новые производства. Этот исторический опыт должен быть мотивацией для нас.
Транспортная альтернатива
Ориентация на альтернативные транспортные пути является неотъемлемой частью прогресса и новым направлением привлечения инвестиций.
Одним из этих путей является Днепр. Эта река с самым длинным течением в Украине протекает с севера на юг, что дает прекрасную возможность для развития туристического бизнеса.
Наличие более чем 10 тыс.предприятий вдоль реки позволяет наладить слаженную структуру транспортировки товаров.
Такую перспективу видит народный депутат Украины Андрей Вадатурский, который представил Концепцию развития водных путей.
Евгений Дыхне анонсировал Стратегию развития авиационных перевозок, отметив, что важным является понимание влияния каждой сферы транспорта друг на друга. Невозможно полететь на самолете, не доехав до аэропорта по дороге. Все это является комплексным направлением в построении Национальной транспортной стратегии.
С чего начать?
Перед Украиной стоит сложный путь реформирования в различных сферах жизни и логистическая инфраструктура не является исключением. Развитие этой отрасли государственной политики напрямую касается каждого гражданина: это и уменьшение времени и затрат на поездки, а также повышение комфортности и безопасности во время движения. И линия старта к изменениям должна начаться по налаживанию дискуссии и сотрудничества между государством и предприятиями.
Коммуникация и работа в команде — это всегда уступки друг другу и поиск лучших решений имеющихся проблем.