Закон о рынке земли в Украине: что предусматривает и какие ограничения существуют

У владельцев земельных участков на сегодня находится 30,7 млн га сельскохозяйственных угодий (74% от площади этих угодий по Украине), в том числе 27,1 млн га пашни (83,5% от площади пашни по Украине).

Отсутствие свободного оборота земель имеет негативные последствия:

• теневое использование земель;
• коррупция в земельной сфере;
• отсутствие конкуренции и занижение цены арендной платы за землю;
• недополучение поступлений в местные бюджеты;
• отсутствие ипотечного кредитования под залог земель.

Земельный мораторий ограничивает конституционное право собственности на землю. Продолжение его действия может стать основанием для констатации Европейским судом по правам человека нарушения права на свободное владение имуществом, гарантированного статьей 1 протокола к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Кроме того, ранее двое граждан Украины уже обращались в Европейский суд из-за нарушения их прав. Суд вынес решение о принятии правительством Украины в разумные сроки необходимых законодательных мер по отмене запрета на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения или существенного уменьшения его негативного влияния на правовой статус граждан-владельцев сельскохозяйственных земель.

Приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения могут:

• граждане Украины;
• юридические лица Украины;
• территориальные общины;
• государство.

Кроме того:

1. обеспечивается преимущественное право арендатора на покупку земельного участка;
2. обеспечивается право граждан на выкуп земельных участков для ведения фермерского хозяйства, принадлежащих им на праве постоянного пользования и праве пожизненного наследуемого владения. Возможно выкупить с рассрочкой платежа до 5 лет по цене, равной нормативной денежной оценке таких земельных участков.

Покупать землю в Украине не смогут иностранцы и иностранные компании.

Но есть исключение!

Иностранцы и лица без гражданства могут приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в порядке наследования по закону, но обязаны осуществить их отчуждение в течение одного года со дня приобретения права собственности.

Совокупная площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности гражданина или юридического лица Украины, с учетом связанных лиц:

• в пределах одной области не должна превышать 15% земель сельскохозяйственного назначения такой области;
• не должна превышать 0,5% земель сельскохозяйственного назначения Украины.

Согласно законопроекту:

• устанавливается минимальная стартовая цена продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности на земельных торгах на уровне не ниже нормативной денежной оценки;
• предусматривается обязанность государственного регистратора вносить информацию о цене (стоимости) прав, в том числе прав пользования, в Реестр прав.