Во Временной следственной комиссии (ВСК) Верховной Рады Украины выдвинули инициативу по ликвидации Территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП).
Вместо ликвидированных органов предлагается создать рекрутинговые центры, в которых будут работать гражданские лица.
Что известно о расформировании ТЦК и СП и могут ли быть рекрутинговые центры вместо ТЦК — Факты ICTV собрали точки зрения на это народных депутатов, политолога и военных.
Расформирование ТЦК
Так, ранее народный депутат Юлия Яцык, которая в прошлом входила во фракцию Слуга народа, сообщила, что ВСК ВРУ решила выдвинуть предложение в рамках мобилизации расформировать ТЦК и СП, а вместо этого создать центры по рекрутингу, где будут работать гражданские лица.
Таким образом, считают в парламенте, будет возможность высвободить работников ТЦК к службе в армии, чтобы потом укомплектовать ими Силы обороны.
— Мы предложили в своем отчете расформировать ТЦК как орган и создать (этим сейчас занимается Минобороны) рекрутинговые центры из числа, в том числе гражданских лиц. Работники центров комплектования являются военнослужащими, которые могут эффективно выполнять свои задачи в зоне боевых действий, — заявила Яцык.
По ее словам, при реализации этого плана можно будет сформировать около десяти бригад из работников ТЦК.
Как повлияет на мобилизацию ликвидация ТЦК
Против слов Юлии Яцык выступил другой народный депутат — секретарь комитета Рады по национальной безопасности, обороне и разведке Роман Костенко (фракция Голос). По словам Костенко, если ликвидировать ТЦК, то это может привести к остановке мобилизации.
Нардеп Костенко говорит, что сегодня в Украине отсутствует четкий механизм, который мог бы заменить работу ТЦК и СП.
— Добровольцы были до середины 2023 года, все остальные теперь — это принудительно мобилизованные. Есть отдельные случаи дискредитации, с этим надо бороться. Но системно — нужно проводить мобилизацию, поскольку это основной способ привлечения людей в ВСУ, — заявил нардеп Костенко в интервью для Борислава Березы.
В то же время народный депутат из фракции Европейская солидарность, член ВСК Рады Алексей Гончаренко заявил, что был одним из инициаторов решения роспуска ТЦК.
— Я поддержал и поставил свою подпись под решением распустить ТЦК во время заседания Временной следственной комиссии Рады. Считаю, что ТЦК должны быть заменены на рекрутинговые центры с гражданскими работниками, а люди с боевым опытом должны выполнять другие задачи, — написал он.
Он отметил, что мобилизация сегодня происходит по “устаревшим, „совковым“ методам”.
— Я не отрицаю необходимость мобилизации, но ее следует проводить по-новому, не так, как это делает ТЦК сейчас. Непонятно, почему военных, которых обучили артиллерийскому или танковому делу, отправляют заполнять документы и “вылавливать” людей на улицах. Эти командиры подготовлены для других задач. Процесс набора должен быть гражданской функцией. А военных, которые по состоянию здоровья переведены служить в ТЦК, должны вообще отпустить. Пусть работают на экономику, — написал он.
В качестве примера, демонстрирующего проблему мобилизации, он привел “отсутствие полугодовых контрактов”.
— До сих пор нет возможности для людей с боевым опытом, которые готовы вернуться на короткий срок, заключить такие контракты. Вместо этого мы продолжаем “ловить” любого с улицы. И эту проблему мы до сих пор не можем разблокировать. Мы — это Министерство обороны, — написал он.
Другой депутат, член комитета ВРУ по вопросам внешней политики Марьяна Безуглая, также считает, что ТЦК и СП не нужны и должны быть ликвидированы.
Расформирование ТЦК: мнение военных
С другой стороны против расформирования ТЦК выступают действующие военные.
Так, заместитель командира 3 штурмовой бригады (3 ОШБр ВСУ), майор Максим Жорин заявил, что идея по ликвидации ТЦК и СП с альтернативным гражданским органом является “пустым популизмом, который не стоит обсуждения”.
— Вместо того, чтобы решить проблему, хотят создать новую. В виде новой структуры, с кто знает каким статусом и принципами работы. Каким образом, на каких основаниях она будет мобилизовывать людей — неясно. Проблема у нас не в структуре под названием ТЦК, а в ее коррумпированности. Так боритесь с коррупцией, а не придумывайте новые учреждения. Которые, уверен, будут такие же коррумпированные, еще и абсолютно неэффективные, — написал он.
Перед этим представитель Полтавского ТЦК Роман Истомин заявил, что из работников ТЦК “ни одной бригады сформировать нельзя“, поскольку это “гражданские лица“.
Он также добавил, что в вопросе того, что “касается военнослужащих ТЦК”, то распоряжений по их расформированию пока нет.
Ликвидация ТЦК: позиция политолога
Политолог и глава Агентства по моделированию ситуаций Виталий Бала в разговоре с Фактами ICTV заявил, что предложение по ликвидации ТЦК является “инициативой простых решений”.
По его словам, сегодня у общества действительно набралось много негативного отношения к ТЦК, в частности, из-за так называемой принудительной мобилизации, более известной как бусификация.
Впрочем, продолжает он, от ликвидации такого органа ситуация не изменится, а депутаты получат от этого позитив, поскольку будут теми, кто “ликвидировал этот негатив”.
— Так было, если помните, когда всех военкомов увольняли. И эти проблемы начались именно с увольнения военкомов. С моей точки зрения, это абсолютно неправильный подход к этой ситуации, потому что на самом деле вопрос же не в структуре, а вопрос в кадрах, которые там находятся, — говорит он.
По словам Виталия Бала, важно то, как этот орган будет функционировать и какие кадры будут работать в ТЦК, а сама проблема с мобилизацией шире и касается не только военкоматов, но и военно-врачебной комиссии (ВВК) и медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК), по которым регулярно появляются скандалы.
— В 2023 году в сентябре было заседание целого Совета безопасности Украины по поводу реформирования ВЛК. Мы видим, что ничего не изменилось… То есть эпоха простых решений она давно должна была завершиться, потому что они не решают сложные проблемы. Сложные проблемы надо решать комплексно, а не простыми решениями, — считает он.
По словам Виталия Бала, отдельные бригады сегодня уже создают собственные рекрутинговые центры, где происходит набор будущих военных без участия ТЦК. Такую практику можно распространить, считает он.
Напомним, ранее Факты ICTV рассказывала, предусмотрена ли ответственность за неявку в ТЦК по повестке и каковы штрафы.
