Сегодня, 20 ноября, Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении законопроект №12178 о ликвидации медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК).
Об этом информирует народный депутат Украины Ярослав Железняк.
В Украине ликвидируют МСЭК: Рада поддержала закон
За закон о ликвидации МСЭК проголосовали 260 нардепов.
По словам нардепа Железняка, согласно закону 12178, функции будут возложены на экспертные комиссии, которые будут формироваться в кластерных и надкластерных учреждениях здравоохранения.
Напомним, что в начале ноября этого года Верховная Рада зарегистрировала законопроект №12178, который ликвидирует устаревшую систему медико-социальной экспертизы.
Кроме того, ранее 29 октября Верховная Рада приняла законопроект №11225 о совершенствовании работы МСЭК.
Согласно этому документу, Кабмин будет определять сроки для принятия решений комиссиями, а также разработает перечень оснований для дистанционного, заочного или выездного рассмотрения дел.
Отдельно правительство создаст перечень существенных нарушений, за которые членов МСЭК будут временно отстранять от работы.
Позже президент Владимир Зеленский подписал закон №11225, который совершенствует работу МСЭК.
Законопроект №12178: что предусматривает
Как сообщили в Министерстве здравоохранения, в основе новой системы предлагается осуществлять оценивание того, насколько болезнь или травма повлияли на повседневную деятельность человека.
Реформа будет внедряться постепенно и будет состоять из трех составляющих: медицинской, социальной и экономической.
Законопроект касается медицинской составляющей реформы и запустится уже с 1 января 2025 г.
— На смену устаревшей, неэффективной и коррумпированной системе медико-социальной экспертизы придет современная, где в центре — человек и его потребности. Этого ждут все. Прежде всего — около трех миллионов людей с инвалидностью. Вместо МСЭКов на базе 300 мощнейших медучреждений по всей Украине заработают экспертные команды оценки повседневного функционирования человека. Это не просто смена вывески. Это совершенно новые команды, которые будут формироваться из врачей-практиков, в соответствии с потребностями каждого пациента, — сообщил Виктор Ляшко, министр здравоохранения Украины.
В Минздраве указывают, что для человека прохождение пути к статусу инвалидности значительно упростится и сократится, ведь большинство процессов будут оптимизированы и цифровизированы.
— Уже на первом этапе не будет необходимости проходить врачебно-консультативную комиссию — лечащий врач сформирует в электронной системе комплексное дело и электронное направление на оценку повседневного функционирования лица, — пишут в министерстве.
Оценивание будет проводить команда врачей-практиков на базе больницы, которую человек выберет со своим врачом среди 300 многопрофильных учреждений. При необходимости в этой же больнице можно будет пройти дополнительные обследования по Программе медицинских гарантий.
Состав команд не будет постоянным, как это было раньше. Теперь под каждый случай будет выбираться команда по принципу случайного отбора, в соответствии с профилем дела. Индивидуальные данные врачей и пациентов будут скрыты друг от друга до дня оценки. Важно отметить, что никто из глав МСЭК не сможет присоединиться к экспертным командам и принести с собой старую культуру коррупции.
Все этапы для оценки будут фиксироваться в электронной системе, что сделает невозможным коррупционные злоупотребления.
Этот законопроект предлагает:
- заменить устаревшую систему МСЭК, способствуя прохождению медицинской экспертизы, и при наличии оснований для этого предоставлять механизмы для юридической защиты на этапах возможного обжалования решений;
- установить, что оценка повседневного функционирования лица проводится соответствующими экспертными комиссиями, члены которых несут уголовную, административную и гражданскую ответственность согласно законодательству;
- закрепить перечень функций экспертных комиссий и отнести к ним, в частности, направление лица на дополнительное обследование, планирование и проведение повторного обследования, установление группы инвалидности и т.д;
- установить, что медицинское заключение о временной нетрудоспособности формируется на весь период продолжительности состояния, временно приводит к потере трудоспособности;
- установить правила формирования индивидуальной программы реабилитации лица с инвалидностью и требования к содержанию, которое будет включать: результат оценки повседневного функционирования личности; индивидуальный план предоставления социальных услуг; индивидуальная образовательная траектория; индивидуальный план трудоустройства и тому подобное.
Источник: Ярослав Железняк