Президент США Дональд Трамп подписал указ о приостановке программ внешней помощи странам для проверки их соответствия политическим целям. Ограничения продлятся три месяца.
Пока неизвестно, какую помощь приостановят этим указом, поскольку выделение денег на ряд программ ранее утвердил Конгресс США, поэтому финансирование обязаны выделить, если его еще не предоставили. Однако в тексте документа отмечается, что индустрия и бюрократия иностранной помощи не отвечают интересам Америки, а во многих случаях противоречат американским ценностям.
Факты ICTV разбирались, коснется ли указ помощи Украине.
Финансирование помощи Украине
По мнению политолога Олега Саакяна, мораторий на выделение внешней помощи может иметь выборочный характер. Такие полномочия есть у новоназначенного государственного секретаря Марко Рубио. США могут продолжить оказывать помощь, но на это нужно согласие команды Трампа.
Олег Саакян уверяет, что указ Дональда Трампа вовсе не означает, что все финансирование моментально прекращается:
— Просто в течение этих трех месяцев будет действовать разрешительный режим финансирования внешней помощи странам. То есть, ничего не отчисляется, кроме того, что разрешено. А нормальная позиция — это когда отчисляется все, что было заранее согласовано. Поэтому это не означает, что завтра финансирование прекратится.
По словам политолога, катастрофы с точки зрения помощи Украине для государственного бюджета не случится, даже если не будет программ поддержки со стороны США.
— Все основные деньги перечислены, запас прочности есть, есть еще золотовалютные резервы. То есть на макрофинансовую стабильность в Украине и бюджетные выплаты это не повлияет. Здесь все более-менее, — отметил Олег Саакян.
Однако есть риски для финансирования различных проектов развития и поддержки Украины, которые осуществляются американскими агентствами и различными структурами. И здесь, начиная от самого банального, это грантовый сектор, неправительственный, экспертный и т.д., до проектов развития, восстановления Украины, строительства укрытий.
Также может произойти прекращение там, где финансирование еще не выделили, или там, где его должны были выделить в течение этих трех месяцев. И здесь могут быть серьезные задержки и срывы, подчеркнул Олег Саакян. Это может касаться проектов строительства защитных сооружений, инфраструктуры и тому подобное.
По словам политолога, пока трудно сказать, какие именно программы в Украине могут пострадать от указа Трампа, поскольку это закрытая информация. Это уже чиновники будут смотреть графики выделения финансирования по каждому из таких случаев.
— И там, где это будет пересекаться с этими тремя месяцами задержки, действительно могут быть срывы, — отметил эксперт Олег Саакян.
Однако такие шаги Дональда Трампа не превратятся в катастрофу для обороны Украины — военной помощи это не коснется.
— Речь идет о международной помощи. По крайней мере так, как это коммуницируется, речь идет о военной помощи. Тем более, что военная помощь Украине выделяется в рамках президентских программ и указом президента США, — отметил политический эксперт.
Для чего Трампу проверка внешней помощи
По словам Олега Саакяна, потребность в проверке внешней помощи США означает, что такая помощь не соответствует трамповскому представлению об американских интересах. Ведь значительная ее часть идет на программы развития демократии, прозрачности, инклюзивности, гендерного равенства и тому подобное.
И прежде всего Трамп хочет провести ревизию помощи по популяризации либеральной идеологии, в частности связанной с гендерными вопросами, ЛГБТ, фактчекингами и другими инициативами, против которых выступает новый президент США.
— За эти три месяца будет происходить проверка на идеологическая согласованность программ поддержки США в международной политике с идеологическими принципами команды Трампа, — подытожил Олег Саакан.