Выступление президента США Дональда Трампа перед Конгрессом и его заявления о российско-украинской войне и украинском лидере Владимире Зеленском являются в определенном смысле оттепелью между Киевом и Вашингтоном. Однако не стоит считать, что будущие отношения Украины и Америки будут подобными тому, что было во время президентства Джо Байдена.
Вместо этого украинская сторона должна использовать другие подходы в переговорах с американцами и пытаться перевести диалог на уровень рабочих групп, чтобы избежать новых встреч на уровне глав государств.
Также Киеву стоит искать и работать в сторону разногласий между Москвой и Вашингтоном, а не пытаться донести украинскую позицию.
Об этом в комментарии Фактам ICTV сказал украинский политолог Владимир Фесенко.
Украина в обращении Трампа к Конгрессу
В ночь на 5 марта президент США выступил перед конгрессменами Палаты представителей, где среди множества вопросов внутренней политики коснулся и российско-украинской войны.
Дональд Трамп в своем обращении процитировал “письмо” президента Владимира Зеленского, которое тот написал накануне, и поблагодарил украинского лидера за такой шаг.
В письме президента Украины говорилось, в частности, о стремлении Киева как можно быстрее сесть за стол переговоров, а Соединенным Штатам отводились руководящие позиции. Также глава Украинского государства выразил готовность подписать соглашение по редкоземельным металлам, которое Вашингтон и Киев обсуждали последние несколько недель.
Посол Украины в США Оксана Маркарова заявила, что на данном этапе дипломатия “в очень сложной ситуации”, но “все же движется вперед”.
— Развиваем отношения и продвигаем наши приоритеты. Сообщение нашего президента зачитал в своем обращении к нации президент Дональд Трамп и сказал: “Я ценю, что он написал это письмо”, — написала она.
Помимо прочего, президент США в выступлении перед Конгрессом заявил, что получил “сильные сигналы” из Москвы о том, что Россия “готова к миру”.
США приостанавливают помощь Украине
Параллельно с выступлением в Конгрессе усилился поток сообщений о том, что США приостанавливают военную помощь Украине, выделенную еще президентом Джо Байденом.
Информацию подтвердил директор ЦРУ Джон Ретклифф.
— У Трампа были вопросы насчет того, насколько Зеленский привержен мирному процессу. И он сказал: Давайте поставим на паузу, я хочу дать вам возможность подумать над этим. И вы увидели ответ: президент Зеленский вышел с заявлением и сказал, что готов к миру, и я хочу, чтобы лидерство Трампа принесло этот мир.
Так что (с поддержки Украины) на военном фронте, на разведывательном фронте пауза будет убрана, и, я думаю, мы будем работать плечом к плечу с Украиной, как нам нужно… чтобы эти мирные переговоры продвинулись, — заявил он.
Отдельно поступило сообщение от CBS News, в котором говорится о намерениях Трампа пересмотреть параметры соглашения по редкоземельным ископаемым, сделав этот договор “шире и лучше”. Впрочем, американское издание не приводит конкретных деталей того, чего хотят в Вашингтоне.
Как изменится политика США по отношению к Украине
Политолог Владимир Фесенко говорит, что выступление Трампа в Конгрессе, часть которого касалась Украины, является свидетельством того, что дипломатические усилия украинской стороны имели свой результат и немного снизили градус напряжения.
По его словам, в украинско-американских отношениях есть “относительная оттепель”, хотя она “медленная, прохладная” и с рисками новых конфликтов и противоречий.
Однако то, что США планируют пересмотреть “редкоземельную сделку”, свидетельствует о том, что Украину ждет “новая волна сложных, проблемных, противоречивых переговоров и давления со стороны США”.
Давление, продолжает Фесенко, будет происходить по двум основным трекам: в первый период будет осуществляться по соглашению о редкоземельных ресурсах, а на втором этапе — по конкретным вопросам дальнейших мирных переговоров о завершении войны в Украине.
— Поэтому оттепель очень относительная. Но хорошо, что не будет дальнейшего обострения определенное время, хоть это и не значит, что стоит расслабляться, поскольку на нас снова начнут давить и давить достаточно жестко. Другое дело, что это, возможно, будет не на высшем уровне, — считает политолог.
С точки зрения эксперта, сейчас присутствует слишком много рисков для переговоров на высшем уровне, а потому, как показал опыт, переговоры по ресурсному соглашению лучше вести в рабочих группах, где будут уполномоченные представители, которые смогут обсудить технические детали документа. Так “меньше личностных проблем и меньше политизированного контекста”, — отмечает Фесенко.
По словам политолога, то, что сейчас США ограничивают военную поддержку и передачу разведданных Украине является примером того, как Вашингтон может давить на Киев.
— Это не просто так. Это определенное наказание за то, что произошло в Белом доме. Но это давление. Давление, чтобы мы стали более сговорчивыми. И за то, что они не подписали ресурсное соглашение, — говорит Владимир Фесенко.
Фото: Getty Images
Для Украины такое положение дел является новым вызовом и проблемой, однако, учитывая что США хотят подписать соответствующий документ с Украиной, интерес в Белом доме к продолжению отношений сохраняется.
Однако теперь Киеву в вопросах пересмотра содержания соглашения нужно быть осторожными, поскольку если украинская сторона согласится на все требования, это будет означать поражение.
— Поэтому мы должны, как и в предыдущих переговорах по ресурсному соглашению, проявить стойкость, продемонстрировать достоинство, терпение и бороться за свои интересы. Сейчас уже не только по содержанию ресурсных соглашений, но четко дать понять нашим американским партнерам, что подписание соглашения будет при условии возобновления поставок оружия, — говорит Фесенко.
Политолог добавляет, что сегодня Украине стоит отбросить иллюзии о том, что США будут тем самым союзником, как это было при президенте Байдене.
— Не будут США уже союзником Украины. Они об этом откровенно и открытым текстом говорят. Как сказал Трамп в Овальном кабинете: “США посередине, между Россией и Украиной”, — указывает эксперт.
Соответственно, сегодня украинцам стоит принять эту позицию Белого дома “и не ждать какого-то чуда”.
— Не будет возвращения при Трампе к прежним партнерским отношениям. Попытки, как хотел Зеленский, донести правду президенту США о том, какие плохие россияне и что Путину нельзя верить — не работают, потому что президент США хочет завершения войны как можно скорее. Трамп хочет встречи с Путиным и договориться с ним. Убеждать его наоборот значит подвергать себя новым конфликтам, новым проблемам, — говорит политолог.
Вместо уже стандартного подхода к украино-американским отношениям Офису президента Украины стоит изменить виденье и методы работы с Белым домом.
— Хотят они прекращение огня? Хорошо, мы за. Зеленский уже на это согласился. Но давайте начинать конкретные переговоры об этом. И тут выяснится, что Россия не хочет (прекращения огня, — Ред.). Они же об этом тоже говорят открытым текстом. Просто Трамп этого не хочет замечать. Ему и (советник президента США, — Ред.) Уиткофф говорит, что россияне хотят договариваться. Трамп не вникает в детали. А тут, когда начнутся конкретные переговоры, станет понятно, что Россия не хочет именно прекращения огня, — говорит Фесенко.
Политолог резюмирует, что сегодня у американского президента “другая стратегия”, а потому Украине нужно становиться на сторону Трампа и искать конкретные решения, а не делать громкие политические заявления.
То же касается и европейского миротворческого контингента, против которого выступает Россия, однако идею чего поддерживает Трамп.
— Трампу это нравится, нас это тоже устраивает, даже небольшой контингент. Это важно, чтобы он был. Россия категорически против. Это вопросы, по которым есть противоречия между США и Россией. А на самом деле противоречия больше. Именно поэтому нет договоренности о встрече между Трампом и Путиным, — указывает эксперт.
Соответственно, сейчас Украине важно найти правильный и оптимальный баланс в отношениях с США, в том числе учесть те компромиссы, на которые может пойти официальный Киев. И при этом важно не забывать демонстрировать готовность к переговорам.