В Париже 27 марта проходит саммит Коалиции желающих с участием президента Украины Владимира Зеленского. Главные темы — поддержка украинской армии, создание военной модели для предотвращения будущих вторжений РФ и гарантии безопасности.
Предыдущая встреча Коалиции желающих с участием около 25 мировых лидеров состоялась 15 марта в онлайн-формате. Ее инициатором был премьер-министр Великобритании Кир Стармер. На этом заседании он изложил планы по формированию для Украины западных миротворческих сил численностью более 10 тыс. военных.
Что такое Коалиция желающих, какие цели имеет и какие из стран входят в этот блок — читайте на Фактах ICTV.
Что такое Коалиция желающих
Коалиция желающих — это блок стран, которые пообещали поддержать Украину в войне с Россией. О ее создании объявил премьер-министр Великобритании Кир Стармер по итогам саммита 18 мировых лидеров в Лондоне, который проходил 2 марта 2025 года.
Инициатива, объявленная во время Лондонского саммита, направлена на укрепление европейской поддержки Украины в условиях нестабильной политики США и создание основы для прочного мирного урегулирования войны.
Само название коалиции происходит от заявления президента Чехии Петра Павела, который накануне саммита в Лондоне призвал к созданию “широкой коалиции желающих” положить конец российскому вторжению в Украину.
Уже на следующий день в Лондоне, во время саммита с участием 18 мировых лидеров, британский премьер Стармер охарактеризовал встречу как рассмотрение “момента, который бывает раз в поколение” для европейской безопасности, заявив, что настало время для решительных действий, а не для продолжения обсуждений.
Это заявление было сделано через два дня после громкой встречи президента Украины Владимира Зеленского с президентом США Дональдом Трампом и вице-президентом Джей Ди Вэнсом в Белом доме 28 февраля, когда лидеры перед камерами поссорились, обменявшись комментариями на повышенных тонах.
11 марта 2025 года представители служб безопасности из 30 стран встретились в Париже для переговоров о создании международных сил безопасности для Украины, которые будут поддерживать мир в случае вступления в силу соглашения о прекращении огня.
15 марта премьер Стармер провел виртуальную встречу с лидерами европейских стран и стран Содружества, чтобы собрать “коалицию желающих” для рассмотрения вариантов создания “сил безопасности”, которые будут развернуты на территории Украины для сдерживания возобновления российских атак в случае заключения соглашения о прекращении огня.
В прошлом глава британского правительства говорил, что речь идет не только о “сапогах на земле”, то есть о самих военнослужащих-миротворцах, но и “самолетах в воздухе”, которые должны помочь Украине.
Кто входит в Коалицию желающих: список стран
Хоть на данный момент нет четких заявлений о том, кто войдет в коалицию, можно утверждать, что интерес к этому объединеню проявили:
- Франция;
- Великобритания;
- Эстония;
- Литва;
- Латвия;
- Финляндия;
- Турция;
- Румыния;
- Норвегия;
- Нидерланды;
- Швеция;
- Чехия;
- Испания;
- Дания;
- Канада
- Австралия.
Это не полный перечень стран, которые в прошлом или заявляли о своих возможностях предоставить миротворческие войска Украине, или, по крайней мере, допускали такое развитие событий.
Getty Images
Германия, как крупнейшая экономика Европы, является важнейшей частью любого объединенного ответа на войну в Украине.
Однако сейчас страна занята формированием нового правительства. 26 марта правительство Олафа Шольца было отправлено в отставку. Ожидается, что новым канцлером Германии станет Фридрих Мерц, партия которого одержала победу по итогам внеочередных парламентских выборов.
Ранее Шольц отверг возможность отправки немецких войск в Украину и сопротивлялся призывам предоставить ракеты Taurus.
Мерц, кстати, занял более жесткую позицию, в частности относительно предоставления ракет, но пока непонятно, будет ли отличаться его мнение относительно развертывания войск от позиции предшественника.
Одной из возможных стран-участниц является Новая Зеландия, представители которой присутствовали на виртуальном саммите, однако пока публично не заявляли о готовности предоставить свои войска Украине.
Отдельного внимания заслуживает Италия, которая, несмотря на поддержку Украины, не будет отправлять войска на этом этапе, о чем ранее заявила премьер-министр Джорджия Мелони. Она “подтвердила, что Италия намерена продолжать работать с европейскими и западными партнерами и с Соединенными Штатами над определением надежных и эффективных гарантий безопасности”, однако “национальное участие в возможных военных силах на земле не предусматривается”.
Важную роль играет Турция, которая имеет вторую по численности армию в НАТО. Власти этой страны на юге Черного моря уже ранее проявляли готовность направить в Украину миротворческие войска в случае необходимости.
Впрочем, ключевую роль в коалиции играют даже не самые большие армии альянса, а Франция и Великобритания, которые имеют ядерное оружие как элемент стратегического сдерживания.
В то же время некоторые западные страны, вероятно, не будут включены в Коалицию желающих. Например, Польша — среди тех, кто не планирует направлять свои войска в Украину.
Несмотря на то, что Польша имеет одну из самых сильных армий в Европе и планирует потратить на оборону 4,7% своего ВВП в этом году, в Варшаве опасаются, что протяженная граница с Украиной и Беларусью может создать проблемы с безопасностью, если Россия решится на агрессию против Польского государства.
Премьер-министр Польши Дональд Туск в прошлом месяце сказал: Мы не планируем отправлять польских солдат на территорию Украины. В то же время он допустил, что Польша окажет логистическую и политическую поддержку странам, которые захотят отправить миротворческие силы Украине.
Также очевидно отсутствие в коалиции США, которые хоть и являются самой мощной страной в плане армии и ядерного вооружения, однако после прихода в Белый дом Дональда Трампа явно изменили вектор политики в отношении безопасности в Европе.
Американские политики самого высокого уровня, включая Трампа, ранее говорили о том, что европейцы должны самостоятельно заботиться о своем континенте, без участия США.
Изменчивая политика Соединенных Штатов, отчасти, и стала причиной создания Коалиции желающих.
Как Коалиция желающих может помочь Украине
После виртуального саммита лидеры выразили готовность предоставить 10 тыс. военных, которые будут осуществлять миротворческую миссию в случае прекращения огня в Украине.
Кроме того, два минных тральщика, которые в прошлом году были переданы из Королевского флота в состав украинского флота, также сейчас участвуют в учениях и готовы к отправке в Черное море. Во время войны они не могут войти туда, поскольку пролив Босфор закрыт.
Как пишет The Sunday Times, высокопоставленные британские правительственные источники говорят о том, что премьер-министр Стармер заручился поддержкой “значительно большего количества” стран, которые изначально предложили предоставить сухопутные войска, хотя основную часть сил, скорее всего, предоставят Великобритания и Франция.
— Все уже достаточно продвинулось, — сказал высокопоставленный источник в правительстве Британии, отказавшись сообщить более конкретные детали о том, кто и что предоставит, поскольку это может “помочь России”. — Это будут значительные силы, значительное количество стран предоставит войска, а еще большее количество стран внесет свой вклад другими способами.
Военный источник издания сказал, что численность окончательного контингента будет “значительно больше 10 тыс. человек”. Хотя эти данные пока не подтверждены. Впрочем, учитывая то, что около 35 стран согласились предоставить оружие, материально-техническую и разведывательную поддержку миссии, такой результат вероятен.
Ожидается, что решительные действия европейских стран смогут охладить пыл российского диктатора, который отправляет свои войска для оккупации украинских территорий.
Могут ли миротворцы Коалиции желающих дать огневой отпор РФ
Однако вопрос о действенности и эффективности Коалиции желающих остается актуальным. В частности, если российский диктатор Владимир Путин не придержится режима прекращения огня и начнет бить уже не по украинским войскам, а по миротворческому контингенту стран, входящих в НАТО. Пока ответа на то, как тогда будут действовать европейские страны, — нет.
Это и является одной из причин, почему европейцы так хотят привлечь Соединенные Штаты к гарантиям безопасности для Украины, что могло бы предоставить дополнительные рычаги влияния на Кремль.
Как пишет Sky News, это пока остается проблемой для премьер-министра Британии, поскольку правительственные британские источники говорят о том, что объем и полномочия любых потенциальных миротворческих сил определяются тем, какую защиту могут обеспечить США.
Офіс президента
Впрочем, некоторые обозреватели и европейские чиновники считают, что даже такие американские гарантии безопасности не сдержат Россию.
Второй вопрос, который обходит Кир Стармер, когда говорит о создании Коалиции желающих, это то, какие на практике будут действия миротворческой операции.
Сейчас британские войска, как и войска любой страны НАТО, не могут непосредственно вступать в боевые действия с Россией из-за опасений спровоцировать гораздо больший конфликт.
Если не для этого, то для чего они нужны — вопрос, который неоднократно задавали эксперты, такие как бывший советник по вопросам национальной безопасности Британии Питер Рикеттс.
Планы Коалиции желающих по Украине
После селекторного совещания 29 лидеров Стармер объявил, что военные чиновники со всего мира встретятся в Лондоне, поскольку планы по созданию многонациональных миротворческих сил переходят в “оперативную фазу”.
Джон Хили, британский министр обороны, должен встретиться с военачальниками в Постоянном объединенном штабе — штаб-квартире трех британских служб в Нортвуде, на северо-западе Лондона, где планируют и контролируют все зарубежные военные операции.
Высокопоставленный чиновник назвал скорость создания миротворческих сил “беспрецедентной” и добавил, что это свидетельствует о том, что англо-французские отношения находятся на самом высоком уровне со времен совместной военной интервенции двух стран в Ливию в 2011 году.
На пресс-конференции на Даунинг-стрит Стармер заявил, что “миру срочно нужны действия” и что во время встречи, в которой приняли участие президент Франции Эммануэль Макрон и президент Украины Владимир Зеленский, были взяты “новые обязательства” по поддержанию мира и усилению санкций против России.
Отвергнув подход Путина “да, но” к предложенному Киевом прекращению огня, премьер-министр Стармер заявил, что российскому президенту придется вести переговоры “рано или поздно”.
— Рано или поздно Путину придется сесть за стол переговоров. Сейчас как раз такой момент. Пусть замолчат пушки, пусть раз и навсегда прекратятся варварские нападения на Украину, и согласитесь на прекращение огня прямо сейчас, — заявил премьер Британии.
Он добавил, что сейчас “самое время начать обсуждение механизма управления и контроля за полным прекращением огня и согласиться на серьезные переговоры”, которые будут направлены “не просто на паузу, а на прочный мир”, подкрепленный “надежными мерами безопасности с помощью нашей Коалиции желающих”.
Отвечая на вопрос о том, какие меры могут предпринять миротворческие силы, он сказал, что это будет предметом обсуждения между главнокомандующими вооруженными силами.
— Есть разные возможности у разных стран, но это оперативные обсуждения, которые ведутся в связи с тем, что сможет предоставить эта Коалиция желающих, — добавил Стармер.
В то же время в Кремле до сих пор сопротивляются предложению о размещении миротворческого европейского контингента в Украине.