В Вашингтоне более решительно поддерживают законопроекты REPO относительно именно конфискации российских замороженных активов в пользу Украины. В Евросоюзе с этим вопросом гораздо сложнее, хотя есть определенный оптимизм, что Украине уже в этом году могут передать доход от российских активов.
Об этом в интервью РБК-Украина рассказала заместитель главы Офиса президента Украины Ирина Мудрая, которая непосредственно занимается вопросом возвращения этих активов.
Сколько замороженных активов
По словам Ирины Мудрой, по состоянию на 31 декабря 2021 года — это последняя отчетная дата перед полномасштабным вторжением РФ в Украину, — Россия в различных юрисдикциях разместила около 131 млрд долларов золотом.
В Китае — около 100 млрд долларов, в Германии — 96 млрд долларов, во Франции — 60 млрд долларов, в Японии — 57 млрд долларов, в США — 39,2 млрд долларов, в Великобритании — 31,3 млрд долларов, в Канаде — 16,5 млрд долларов, в Австрии — 15,3 млрд долларов.
В ряде других стран еще 35,5 млрд долларов.
После 24 февраля 2022 года Москва перестала публиковать свои официальные данные, поэтому сейчас приходится самостоятельно собирать эту информацию. Украина анализировала заявления представителей государств и финансовую отчетность бельгийского депозитария Euroclear.
Исходя из этой информации на сегодня, в Европе сосредоточено 191 млрд евро или 210 млрд долларов. Во Франции, например, есть около 19 млрд евро или 21 млрд долларов. В Швейцарии около 8 млрд швейцарских франков — это 8,4 млрд долларов. В Японии тоже есть довольно значительная доля российских денег — около 34 млрд долларов.
Поэтому в итоге Украина может претендовать на 255 млрд евро или 280 млрд долларов, отмечает Ирина Мудрая. По данным до начала вторжения сумма активов уменьшилась на 50-70 млрд долларов. То есть деньги вывели заранее.
Прямой доход от замороженных активов
В системе Euroclear за 2022-2023 годы аккумулировали 5,2 млрд евро доходов с российских активов. 4,4 млрд евро — это доходы за 2023 год, а 825 млн евро — за 2022 год. Эти деньги находятся на отдельном счете.
— Когда обсуждались в Еврокомиссии вопрос передачи сверхприбылей Украине, приняли решение, что это будет возможно с 2024 года… Если посмотреть откуда эти 4,4 млрд взялись, то это процент на основную сумму — как процент на депозит.
Если мы оставляем этот же процент на уровне 4% на 2024 год, окончательная сумма сверхприбылей будет больше, чем 4,4 млрд, — заявила Ирина Мудрая.
По ее словам, Украина ожидает, что совокупный прямой доход от замороженных активов в 2024 году составит от 5 до 8 млрд евро. Этот доход должны передать Украине.
Когда Украине могут передать деньги
По словам Ирины Мудрой, все доходы, которые на конец 2024 года будут сгенерированы, можно передать Украине, если Евросоюз примет соответствующее законодательство.
Украина ждет это решение в ближайшее время — в течение нескольких следующих недель. Это будет идеальное развитие событий.
Она отмечает, что важно принять решение во время председательства Бельгии, которое заканчивается в июне. А дальше председательствует Венгрия, поэтому вполне возможно, что вопрос передачи Украине доходов от замороженных активов даже не вынесут на голосование.
Есть принципиальное согласие всех стран
Заместитель главы Офиса президента отмечает, что все страны принципиально соглашаются, что сверхприбыли от замороженных активов не принадлежат России или российским компаниям — они принадлежат финансовым учреждениям, в которых хранятся. А налоги с этих доходов принадлежат определенной стране.
Также нет разногласий и в том, что эти деньги должны передать Украине. Хотя до сих пор есть споры, на какие именно цели передавать: на военные, гуманитарные нужды или на проекты восстановления.
Конфискация активов в США
По словам Ирины Мудрой, в Вашингтоне более решительно настроены на конфискацию российских активов. Там есть два законопроекта REPO по этому поводу.
Однако есть еще вопрос, о каких суммах идет речь — 5, 8 или 39 млрд долларов.
— У нас разные суммы. 39 — это согласно данным ЦБ России, 8 млрд долларов — это заявление госпожи Пенни Прицкер (специальный представитель США по вопросам экономического восстановления Украины, — Ред.), 5 млрд долларов — эта цифра предоставлена СМИ и озвучивалась во время рабочих встреч, — заявила Ирина Мудрая.
Она отметила, что в США на всех уровнях есть поддержка законопроекта REPO. К тому же законопроект REPO имеет большие шансы быть в пакете с выделением дополнительной помощи Украине. Вопрос только — когда проголосуют, и будет ли это одним пакетом, или будут голосовать отдельно.