Адміністрація президента США Джо Байдена підтримує законопроєкт, який дасть їй змогу заарештувати частину з 300 мільярдів доларів заморожених російських активів, щоб передати їх Україні.
Про це повідомляє Bloomberg.
Адміністрація “в принципі” схвалює законопроєкт, який дасть їй змогу конфіскувати ці кошти, згідно з листопадовою запискою Ради національної безпеки до Сенатського комітету в закордонних справах.
– Законопроєкт надасть виконавчій владі повноваження, необхідні для конфіскації російських суверенних активів на користь України, – йдеться в меморандумі Ради нацбезпеки – одному з трьох таких повідомлень, з якими ознайомилося агентство Bloomberg.
Зазначено, Байден підтримав такий крок на тлі того, що республіканці в Конгресі заблокували понад 60 мільярдів доларів фінансування для України – частково через побоювання, що Вашингтон несе занадто великий фінансовий тягар.
Білий дім намагається врівноважити це занепокоєнням тим, що такий крок може зашкодити репутації фінансової системи США і спровокувати втечу від долара.
Адміністрація також хоче узгодити цей крок із союзниками по G7, особливо в Європі, де зберігається близько 200 мільярдів доларів заморожених російських активів і де підтримка арешту, особливо в односторонньому порядку, була прохолодною.
За словами високопоставленого представника адміністрації, Рада національної безпеки підтримує цей захід як частину низки інструментів, які США розглядають для того, щоб змусити Росію заплатити за збитки, завдані війною. За оцінками Світового банку, відновлення України може коштувати близько 411 мільярдів доларів.
Очікується, що цю тему буде порушено на зустрічі лідерів G7 в річницю вторгнення Росії в Україну наступного місяця, повідомило Bloomberg джерело, яке побажало залишитися невідомим.
Чиновники Конгресу бачать можливість того, що до цього заходу можуть вдатися як до частини додаткового пакету видатків для України. Для цього лідери комітетів і палат матимуть підписати його включення.
Ідея використання власних коштів Росії для фінансування відновлення України розглядається як спосіб посилити підтримку війни з боку США, оскільки деякі республіканці виступають проти продовження фінансування. Спікер Палати представників Майк Джонсон підтримав цю ідею в інтерв’ю New York Post, назвавши її “надзвичайно відповідальною справою для нас”.
Водночас демократи та республіканці в комітеті розходяться в думках щодо двох ключових частин законопроєкту, адже він вимагає від Байдена координувати свої дії з країнами G7 щодо арешту активів, але не вимагає їхнього схвалення, що, на думку декого, може дати США можливість діяти в односторонньому порядку.
Він також містить формулювання, покликані перешкодити Росії оскаржити арешт в американських судах, що може бути потенційно вразливим з точки зору відповідності Конституції.
Згідно з меморандумами, з якими ознайомився Bloomberg, Білий дім спочатку неоднозначно ставився до внесення вимоги про схвалення з боку G7, але згодом наголосив на необхідності діяти спільно з союзниками.
– Така вимога підвищить ймовірність того, що Європа, де розташована переважна більшість активів, буде готова піти на цей крок, враховуючи їхні побоювання, що вжиття таких заходів у контексті РФ може підвищити ймовірність того, що ми будемо заарештовувати активи в інших випадках, коли правове й політичне обґрунтування є менш сильним, – йдеться в одному з документів.
Це також зменшує ризик того, що цей крок підірве віру в Сполучені Штати як країну для іноземних інвестицій.
Раніше міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба заявив, що заморожених російських активів вистачить, щоб задовольнити понад 80% запиту України на відновлення.
