Легализация марихуаны в Украине — тема, которая разделяет украинское общество на два лагеря. Одни поддерживают частичное разрешение в медицинских целях, приводя ряд аргументов, а другие категорически против любой легализации, видя в этом исключительно негативные последствия.
Впрочем, важно понимать — легализации по примеру Амстердама у нас не будет. Речь в Украине идет только о медицинском каннабисе, а не легализации с рекреационной целью, то есть для удовольствия. Хотя и такая практика в мире существует.
Факты ICTV разобрались, что предполагает медицинская легализация, кому она сможет помочь, есть ли в этом риски и поддержат ли инициативу украинские чиновники.
Что такое медицинский каннабис?
Растение содержит в себе несколько компонентов. Один из них — тетрагидроканнабинол — психоактивный. Именно он вызывает ощущение “опьянения” во время употребления наркотика. Другой компонент — каннабидиол, который и считают лечебным. Он имеет не психоактивные, а обезболивающие свойства.
Способ применения каннабиноидов не ограничивается курением. Они существуют в маслах, таблетках, мазях и др.
Как это работает в мире?
Легализация марихуаны — довольно распространенная практика в мире. Впрочем, только в двух странах она легализована полностью — Уругвай и Канада. Еще в 30 странах легализация частичная, а в 14 — в медицинских целях.
В Канаде разрешено держать не более 30 граммов марихуаны и даже выращивать ее дома — но не более четырех кустов. Причем на увеличение количества курильщиков легализация не повлияла. Согласно исследованию национальной статистической компании Statistics Canada, около 4,6 млн человек, или 15% канадцев старше 15 лет, употребляли каннабис как минимум один раз за последние три месяца. Это такой же процент, что был и до легализации.
В США каннабис можно приобрести только по рецепту врача в 33 штатах. Впрочем, уже десять из них легализовали рекреационное употребление. Ученые из Государственного университета Монтаны обнаружили интересную тенденцию — хоть общий показатель потребления каннабиса среди молодежи увеличивается, в тех штатах, где он легализован — снижается. По словам ученого Марка Андресона, в легализованных точках продаж продукт часто дороже, еще там запрашивают документы.
В Украине марихуана полностью запрещена. За хранение до 5 граммов предусмотрена административная ответственность, более 5 граммов — уголовная, а это от трех до пяти лет лишения свободы.
Каннабис как лекарство
Поддерживает медицинское применение и и. о. министра здравоохранения Ульяна Супрун. Она апеллирует к доказанным фактам, что каннабис применяют при лечении и снятии симптомов:
- болезни Альцгеймера;
- рака;
- хронических болей;
- синдроме раздраженного кишечника;
- рассеянного склероза;
- эпилепсии у взрослых и детей;
- тошноты и рвоты в результате химиотерапии.
Она также отмечает, что медицинский каннабис поможет не менее 2 млн украинцев с тяжелыми болезнями.
— Медицинский каннабис помогает облегчить страдания пациентов и нормализовать самочувствие при ряде тяжелых заболеваний и состояний. Поэтому использовать его в медицине, конечно с определенными предостережениями, нормальная мировая практика, — отметила Супрун.
Проблемы в Украине
Факты ICTV пообщались с руководителем ОО Украинская ассоциация медицинского каннабиса Геннадием Шабасом. Он объясняет, что одна из основных проблем — на черном рынке можно с легкостью найти каннабис в рекреационных целях, а вот купить качественный медицинский препарат — проблема. Нет возможности изготовить его в Украине, и нет возможности привезти его из-за границы. А легализация, в свою очередь, приведет к уменьшению черного рынка, как это было в других странах.
Фото: Геннадий Шабас
— Мы хотим, чтобы это контролировало государство — выращивание, изготовление, выписывание врачом. А дальше врач контролирует количество и качество приема этих препаратов, — объясняет свою позицию Шабас.
Более того, отмечает эксперт, это естественный препарат, который широко практикуют иностранные врачи. Они в первую очередь прибегают к лечению природными лекарственными средствами, а уже потом переходят к химическим.
— Если есть возможность при лечении использовать природные препараты — это нужно делать в первую очередь.
Главные стереотипы
Главный аргумент противников легализации медицинского каннабиса — это увеличение количества курильщиков на улицах. Впрочем, Шабас подчеркивает — черный рынок и так активно развивается:
— Это и так сейчас существует. Нет никакой сложности купить каннабис на улицах.
Он отмечает, после легализации в других странах наоборот уменьшалось количество обращений к черному рынку и, как следствие, количество препаратов там.
Очередной стереотип — каннабис вызывает серьезную зависимость. Еще в 2007 году британский научный журнал Lancet опубликовал таблицу оценки ущерба психоактивных веществ. Каннабис там наравне с кофеином, а алкоголь и табак вызывают еще большую зависимость.
Есть ли в Украине политическая воля?
Последний раз вопрос о легализации медицинского каннабиса в Украине подняли в январе 2019 года. Тогда на сайте Верховной Рады зарегистрировали соответствующую петицию.
После того, как она набрала необходимое количество голосов, комитет по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений начал работу над законопроектом №10313.
Его трижды должны были рассмотреть на пленарных заседаниях, впрочем так и оставили этот вопрос своим преемникам.
По словам Геннадия Шабаса — они сейчас занимаются разработкой нового более конкретного закона:
— Тот, который мы подавали — обтекаемый. Нас попросили, чтобы мы написали конкретный закон. Чтобы было прописано, кто может выращивать, сколько стоит лицензия, кто будет производителем, как врачи смогут выписывать рецепты и тому подобное.
Единой позиции у новых парламентариев по этому поводу нет. В Слуге народа отмечали, что они еще не определились. Хотя во время президентской кампании Владимир Зеленский отметил, что поддерживает легализацию медицинского каннабиса в виде капель.
В Голосе тоже считают такую инициативу приемлемой для украинского общества.
— Все, что спасает жизни людей или лечит их, требует поддержки, — во время парламентской кампании отметил лидер политсилы Святослав Вакарчук.
В ЕС и Батькивщине этого вопроса избегают, а вот в Оппозиционный платформе — критикуют.
Экономическая составляющая
Сейчас в Украине не ведут статистику сбуду каннабиса на черном рынке. Однако, если верить отчету ООН, спрос на этот продукт в Украине есть. В 2017 году каннабис принимало 3% населения страны.
Рынок наркотиков в Украине привык к современным тенденциям — их с легкостью можно получить через интернет, а ссылки на Telegram-каналы, несмотря на то, что их регулярно закрашивают, все еще пестрят на стенах домов. Даже через Google можно с легкостью найти магазины, которые предлагают семян растения. Цена — от 50 грн за штуку. Продавцы гарантируют, что семена прорастут.
Впрочем, легализация — это еще и дополнительные средства в бюджет и новые ниши для бизнесменов и инвесторов. Например, голландские кофешопы, которые продают каннабис с рекреационной целью, платят в бюджет страны около $520 млн ежегодно. А США зарабатывает около $1,5-2 млрд только на выращивании медицинского каннабиса.
В Украине тему медицинского каннабиса активно лоббировал мэр Глухова Мишель Терещенко. Он выращивал в Сумской области растения технических сортов (то есть такие, которые не содержат ТГК), производил лен, масла и даже собирался открыть в городе Центр терапии коноплей. В 2018 году его бизнес купила бельгийская компания, которая также видит перспективу в этом бизнесе.
Легализация еще долго будет оставаться яблоком раздора. Хотя каждый аргумент и контраргумент имеет право на существование. Будет ли эффективной легализация, сможем проверить только на практике. А вот появится ли на полках аптек медицинский каннабис — покажет время и политическая воля парламентариев.
Лилия Ященко
