Территориальные центры комплектования и социальной поддержки — органы военного управления, обеспечивающие выполнение законодательства по вопросам воинской обязанности и военной службы, мобилизационной подготовки и мобилизации.
В зависимости от объемов учетной, призывной и мобилизационной работы могут образовываться городские (районные в городах, объединенные городские), районные (объединенные районные), территориальные центры комплектования и социальной поддержки.
Кому подчиняются ТЦК в Украине в 2025 году
Территориальные центры комплектования и социальной поддержки образуются, ликвидируются, реорганизуются Минобороны.
В Украине территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК СП) подчиняются определенному оперативному командованию (ОК) согласно военно-административному делению территории страны.
Об этом в комментарии Фактам ICTV рассказал юрист LCF Law Group, член Ассоциации юристов Украины Владимир Романчук.
Какие оперативные командования в Украине
В Украине для обеспечения обороны утверждены и разграничены четыре оперативные зоны: Север, Юг, Запад и Восток. Такое военно-административное деление указано в указе президента №39/2016.
Военно-сухопутная зона Север охватывает территории Житомирской, Киевской, Полтавской, Сумской, Черкасской, Черниговской областей и города Киева.
Зоной ответственности оперативного командования Юг являются: Винницкая, Кировоградская, Николаевская, Одесская и Херсонская области.
К военно-сухопутной зоне Запад относятся территории Волынской, Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской, Ровенской, Тернопольской, Хмельницкой и Черновицкой областей.
В подчинении оперативного командования Восток: Запорожская, Днепропетровская, Харьковская, Донецкая и Луганская области.
Куда относится территория оккупированного Крыма
Территория временно оккупированного Крыма и Севастополя — является отдельным военно-сухопутным районом, который подчиняется ОК Юг.
Кому подчинены районные ТЦК
По словам юриста Владимира Романчука, районные ТЦК являются меньшими подразделениями соответствующих областных территориальных центров комплектования, АР Крым, Севастополя и Киева.
Кто отвечает за ТЦК
Владимир Романчук отмечает, что утверждение штата, штатного расписания и структуры ТЦК — это исключительные полномочия Генерального штаба ВСУ.
— То есть Генеральный штаб отвечает за ТЦК, — отмечает юрист.
Какова структура руководства ТЦК
Стоит заметить, что ТЦК создаются не только в городах и районных центрах, но и в районах в городах.
Например, в столице есть Киевский городской ТЦК, Голосеевский районный ТЦК, Дарницкий районный ТЦК, Деснянский, Днепровский, Оболонский, Подольский, Святошинский, Соломенский, Шевченковский районные ТЦК. И так же в каждом крупном городе Украины.
Такое разделение на меньшие ТЦК необходимо для распределения нагрузки.
— Все зависит от объемов работы. Именно поэтому создаются районные, а вместе с тем и объединенные районные, городские, а в них районные в городах и объединенные городские территориальные центры комплектования, — подчеркивает Владимир Романчук.
Областные ТЦК, территориальные центры комплектования Киева и Севастополя подчиняются каждый своему оперативному командованию.
Районные ТЦК СП являются структурными подразделениями территориальных центров комплектования, которые подчиняются соответствующему ТЦК области.
Какой юридический статус ТЦК
С 2022 года ТЦК и СП полностью заменили собой прежнюю систему военкоматов.
Территориальные центры комплектования официально являются юридическими лицами и имеют все необходимые для своей деятельности права.
ТЦК и СП имеют отдельный баланс, регистрационные счета органов Госказначейства.
Поскольку это государственный орган, то и финансируется он из государственного бюджета — ежегодно в бюджете предусматривают средства для работы ТЦК по представлению Минобороны Украины.
Могут ли ТЦК осуществлять правоохранительные функции
Владимир Романчук отмечает, что единственным правоохранительным органом в составе Вооруженных сил Украины является Военная служба правопорядка. ТЦК не имеет правоохранительных функций.
Какие полномочия ТЦК и СП в Украине
Задачами ТЦК являются выполнение законодательства по вопросам воинской обязанности, военной службы, мобилизации, руководство военным учетом, обеспечение в пределах своих полномочий администрирования и ведения Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов.
Так, представители территориальных центров комплектования могут обращаться к местной власти, чтобы та поспособствовала отбору граждан для прохождения службы и поступления в военные вузы в частности.
Также ТЦК и СП могут организовывать патриотические мероприятия для населения. Например, в школы приглашают наших военных для проведения уроков мужества.
Сотрудничать ТЦК могут не только с органами исполнительной власти или местного самоуправления, но и с предприятиями, различными организациями и учреждениями.
Министерством обороны Украины планируется реформировать территориальные центры комплектования и социальной поддержки. Об этом рассказал первый заместитель министра обороны Украины генерал-лейтенант Иван Гаврилюк в интервью для Укринформ.
В частности, планируется разделить функции и задачи, которые на них возлагаются. По словам генерал-лейтенанта Ивана Гаврилюка, первая составляющая это социальные вопросы — они будут отделены.
Вторая составляющая — функции ТЦК. Они и в дальнейшем будут заниматься учетом резервистов и военнообязанных, призывать их на курсы переподготовки, направлять на военные сборы.
Третья составляющая — это вопрос подготовки населения к прохождению службы в Вооруженных Силах или подразделениях Сил безопасности и обороны. Эта функция также будет отделена.
