Вступна кампанія 2024 року – у розпалі. 19 липня розпочалася реєстрація заяв, яка триватиме до 31 липня. У ці терміни мають вкластися й абітурієнти з тимчасово окупованих і прифронтових територій, які вступають до українських вишів за так званою спрощеною процедурою, тобто без складання НМТ.
Юристка-аналітикиня громадської організації Донбас SOS Тайя Аврам розповіла Фактам ICTV про особливості вступу таких осіб і пояснила, які складні ситуації можуть виникнути та як їх вирішити.
Що треба знати про освітні центри?
Увесь процес вступу молоді з ТОТ і прифронтових територій відбувається через освітні центри, які створені майже при всіх закладах вищої освіти.
Знайти повний перелік можна на сайті Міносвіти, але юристка рекомендує відразу звертатися у той заклад освіти, який обирає вступник, щоби знати найновішу інформацію.
За її словами, освітній центр – це зазвичай один-два уповноважених представники приймальної комісії, які працюють безпосередньо з такими вступниками.
Є вони майже при всіх вишах із 1 червня до 30 вересня.
Часу залишилося небагато, тому Аврам радить не зволікати:
– У нас вже 10 років триває війна, у великої кількості молоді немає документів про шкільну освіту українського зразка. Тому їм треба звертатися раніше, щоб отримати це свідоцтво.
Вона також акцентувала на тому, що під час вступу за спрощеною процедурою вибір вишу обмежується лише наявністю освітнього центру, він там має бути.
Отримання українського свідоцтва про шкільну освіту
За кожним закладом освіти закріплена своя уповноважена школа. Наприклад, у Києві це Школа екстернів. Саме туди, як зауважила юристка, відправляють усіх вступників із ТОТ, у яких немає документа про шкільну освіту українського зразка.
Там вони дистанційно складають два іспити: українську мову та історію України за 10-11 класи. Всі інші предмети перезараховуються, тобто немає необхідності перескладати всю шкільну програму.
Особливості подання заяв і складання вступних іспитів
Після отримання атестата таких абітурієнтів ведуть через спрощений вступ до ЗВО.
В інституті чи університеті вони складають ще один іспит – профільний, уже залежно від спеціальності, та вступають на бюджет.
– Водночас немає гарантій, що людина вступить на бюджет. Чому? Це залежить від термінів і кількості бюджетних місць. Знову ж таки, треба встигнути подати заяву на вступ в ось ці терміни – з 19 до 31 липня, – пояснює Аврам.
Пізніше також можна подавати, з огляду на складну ситуацію з документами у молоді з ТОТ, “але це вже буде зарахування на контракт із можливістю переведення на вакантні місця”.
Бюджет для таких вступників – це квота 2, яка зазвичай становить 10% від загального обсягу бюджетних місць.
Водночас юристка зауважує: коли виникає потреба, Міносвіти, Мінкульт чи МОЗ, якщо це, наприклад, заклад освіти, який їм підпорядковується, виділяють додаткові бюджетні місця.
– Тобто держава зацікавлена в тому і дуже намагається сприяти, щоб вступники з ТОТ і прифронтових територій все ж таки вступали, – додала вона.
Аврам також вказала на ще один важливий момент – якщо у вступника немає українського свідоцтва, він може подати лише п’ять заяв і конкретно в цей університет, через який він його отримує.
– Але у нас є вступники з ТОТ, які мають українське свідоцтво, оскільки навчалися дистанційно або за екстернатною формою навчання. Для них такого обмеження немає, бо вони складають НМТ, хоч і не обов’язково, – пояснює юристка.
Йдеться про те, що абітурієнт обирає – вступні випробування в університеті або ж за результатами НМТ.
Фото: Unsplash
І тут теж є одна проблема – якщо він обирає другий варіант вступу, деякі освітні центри вимагають реєструвати свій електронний кабінет на сайті ЄДЕБО (Єдина державна електронна база з питань освіти), як всі інші вступники на загальних умовах.
– Нюанс у тому, що це не зобов’язання, а більше примха закладу освіти. Тому що такої вимоги до вступників з ТОТ і прифронтових, що вони мають реєструвати кабінет в ЄДЕБО і через нього записуватися на співбесіду – немає, – наголошує Аврам.
Вона нагадала, що у наказі МОН №271 від 1 березня 2021 року детально описана вся спрощена процедура вступу, тож там немає вимоги про те, що вони мають реєструвати кабінет. За цим порядком вони просто мають подавати заяву до освітнього центру і далі їх ведуть за руку, здебільшого саме так і відбувається.
З безпекових причин процедура вступу для таких осіб повністю анонімна.
– Усі дані про таких вступників шифруються. Також їм не треба паспорт України для вступу. Вони мають свідоцтво, яке видали в окупаційній школі. Його можна використовувати, щоб отримати українське, а паралельно – отримувати наш паспорт, – розповідає юристка.
Зарахування на навчання
Після наказу про зарахування до вишу вступнику з тимчасово окупованих чи прифронтових територій необхідно протягом трьох місяців приїхати, щоби підписати договір, а також оплатити навчання, якщо це контракт. Інакше просто відрахують.
І це, визнає юристка, дуже часто велика проблема, якщо врахувати складність виїзду з окупованих територій, особливо коли це неповнолітня дитина – безпекові ризики, кілька фільтрацій з російського боку, якщо вони їхатимуть через РФ.
За її словами, Міносвіти направляло листи на ЗВО, щоб не було відрахування таких студентів, проте вони мають рекомендаційний характер, тому виш не зобов’язаний їх виконувати, коли норма закону свідчить про інше.
Як виїхати з тимчасово окупованих територій?
Є два гуманітарні коридори, через які українці можуть повернутися додому.
Перший, який працює у Сумській області лише на в’їзд в Україну. Це Колотилівка-Покровка на кордоні з РФ.
Доманове-Мокрани – ще один гуманітарний коридор, який розташований на Волині, на кордоні з Білоруссю.
Аврам каже, що можна також в’їхати через треті країни, проте усі варіанти мають свої нюанси.
– Їхати через РФ і Білорусь дуже затратно, безпекові ризики, потенційно можуть забрати усі речі, піддавати тортурам, мобілізувати – ризиків дуже багато. Якщо їхати через треті країни, це ще й додаткове фінансове навантаження, – пояснює вона.
Що потрібно для в’їзду через гуманітарні пункти?
Українські прикордонники впускають своїх людей фактично без нічого, головне – щоб вони поверталися, запевняє юристка.
Щодо того, що вимагатиме прикордонник у РФ чи Білорусі, або на фільтрації у цих країнах, залежить від часу, коли буде перетинатися кордон через гуманітарний коридор.
– Ми постійно супроводжуємо людей для повернення в Україну, під час евакуації з ТОТ, і бачимо, що у різні періоди змінюються вимоги, що треба з собою мати. Тому ми рекомендуємо звертати до нас і говорити конкретно про свою ситуацію, – каже вона.
Чи може вступати до ЗВО України молодь, яка евакуювалася з ТОТ за кордон
Юристка розповіла, що цього року до них почали звертатися молоді люди, які зареєстровані на тимчасово окупованій території Україні, але їм вдалося евакуюватися в Європу.
Вони хочуть навчатися в українських вишах, проте не мають свідоцтва про шкільну освіту українського зразка.
– На жаль, немає законодавчого регулювання, яке б дозволило особам з окупації, які перебувають за кордоном у третіх країнах, вступати дистанційно в Україні. Тобто їм треба або приїхати, або вступати з окупації, – пояснила вона.
Вони також не можуть писати НМТ за кордоном, бо для реєстрації на тестування потрібне закордонне свідоцтво про освіту, “тобто не РФ, Білорусі й не окупаційне”.
Особливості вступу для ВПО
Внутрішньо переміщені особи теж можуть бути з ТОТ і прифронтових територій, та якщо вони перемістилися не у 2024 році, вступ для них можливий лише за результатами НМТ. Проте вони можуть претендувати на квоту, тобто на бюджетне місце.
Якщо ж у них немає українського атестата про середню освіту, їм треба пройти екстернатну школу, отримати свідоцтво, зареєструватися на національний мультипредметний тест – і можна вступати за квотою.
– Що стосується осіб із ТОТ, які там перебувають або перемістилися у рік вступу, тобто цього року, вони самі обирають, що подавати. Хочу на цьому наголосити, оскільки бували випадки, коли освітні центри вимагали лише НМТ, – наголосила Аврам.
І відзначила зусилля МОН, яке цьогоріч проводило навчання для освітніх центрів про те, як їм працювати зі вступниками, оскільки кожного року діти стикаються з проблемою, коли отримують неправомірні відмови ЗВО у вступі на бюджет.
Військово-обліковий документ для вступників із ТОТ
Для зарахування на навчання треба обов’язково показати військово-обліковий документ, проте, за словами юристки, вдалося напрацювати зміни, щоб такі вступники могли подати їх пізніше – до завершення воєнного стану.
– Це великий плюс, з огялду на те, що у них взагалі все навчання може відбуватися дистанційно, бо вони можуть приїхати лише раз, щоб підписати договір. Проте варто пам’ятати, що така відстрочка не звільняє від обов’язку взагалі мати військово-обліковий документ, – пояснює вона.
Вступ на магістратуру для осіб із ТОТ
У 2024 році вперше дозволили вступати на магістратуру особам, які перебувають на ТОТ і прифронтових територіях.
Аврам каже, що тут також є нюанси:
– Скористатися цією можливістю можуть лише випускники-бакалаври цього року. Тобто у 2024 році вони закінчили бакалаврат і можуть вступати до магістратури за спрощеною процедурою. Це стосується лише тих, хто навчався в Україні.
Вони можуть продовжити навчання в магістратурі лише у тому ЗВО, який закінчили, хіба що там не буде магістратури за тією самою спеціальністю.
– Вступ без ЄВІ (єдиний вступний іспит) і ЄФВВ (єдиний вступний фаховий іспит) за рекомендацією від свого закладу і це стосується лише спеціальностей, які користуються особливою підтримкою. Це додаток 6 до правил прийому на навчання. Він не дуже широкий, там справді найпотрібніші державі фахівці – математики, хіміки, інженери, – наголошує юристка.
Крім того, вступити на магістратуру на бюджет зможуть лише ті, хто навчався на бакалавра на бюджеті.