Общая мобилизация в Украине продлена по меньшей мере до 7 февраля 2025 года.
Поэтому все, что нужно знать о мобилизации с 1 января, Факты ICTV обсудили с управляющим партнером адвокатского объединения EvrikaLaw, главой комитета Национальной ассоциации адвокатов по вопросам инвестиционной деятельности и приватизации Андреем Шабельниковым и адвокатом Сергеем Костырой.
- Вопросы снижения мобилизационного возраста и демобилизации
- Кто может потерять отсрочку в январе 2025 года
- Кого могут мобилизовать в январе 2025 года
- Предусмотрены ли изменения во вручении повесток в январе 2025 года
- Голосование за создание Единого реестра военнослужащих
- Продолжение бронирования из-за кибератаки на госреестры
- Разрешение на бронирование священников
- Появление инспекторов по военному учету
- Новации приложения Резерв+
- Новации приложения Армия+
Вопросы снижения мобилизационного возраста и демобилизации
Поскольку в СМИ участились заявления о возможном снижении мобилизационного возраста в Украине до 18 лет, представителям власти только в декабре приходилось неоднократно опровергать их.
Президент Владимир Зеленский настаивает: Украина не должна компенсировать нехватку оборудования и подготовки молодостью солдат.
Уверяли и парламентарии, что в Верховной Раде нет никаких законодательных инициатив по снижению мобилизационного возраста с 25 до 18 лет.
В то же время законопроект о демобилизации, по словам первого заместителя министра обороны Украины Ивана Гаврилюка, почти разработан, однако не может быть передан в парламент, пока не будут подготовлены резервы военнослужащих.
Управляющий партнер адвокатского объединения EvrikaLaw Андрей Шабельников подтверждает: вопрос демобилизации – чрезвычайно актуален, поскольку многие военнослужащие находятся в зоне активных боевых действий с начала полномасштабного вторжения.
– Бесспорно, законопроект о демобилизации должен быть представлен в Верховную Раду Украины уже в 2025 году, чтобы обеспечить более эффективную работу личного состава ВСУ, – считает Андрей Шабельников.
В то же время, добавляет адвокат, вопрос резервов военнослужащих напрямую зависит от качества мобилизационной политики государства.
Поэтому, продолжает эксперт, в первую очередь должны быть пересмотрены подходы к мобилизации, чтобы обеспечить призыв действительно мотивированных специалистов, которые смогут эффективно выполнять боевые задания.
– Проблема насущна, поэтому, конечно, в 2025 году будут определенные изменения в вопросах мобилизации и демобилизации, – считает Андрей Шабельников.
Однако, говорит специалист, снижение мобилизационного возраста до 18 лет в 2025 году не будет.
Андрей Шабельников отмечает, что могут вступить в силу положения Закона Украины О мобилизационной подготовке и мобилизации относительно расширения круга военнообязанных в возрасте до 25 лет (которым фактически запрещена мобилизация) для предоставления им отсрочки от призыва на военную службу во время мобилизации.
– Это должно решить срочный вопрос мобилизации юношей, которые имели статус ограниченно пригодных, – объясняет эксперт.
Сергей Костыра не исключает, что снижение мобилизационного возраста возможно, ведь в прошлом году уменьшению предельного возраста пребывания граждан на военном учете призывников с 27 до 25 лет также предшествовали дискуссии в информационном пространстве.
Пока же, продолжает Сергей Костыра, в вузах вводят обязательную военную кафедру.
– А лицо, которое прошло военную допризывную подготовку, автоматически подлежит мобилизации, – говорит адвокат.
Кто может потерять отсрочку в январе 2025 года
Андрей Шабельников напоминает: 22 октября 2024 года вступило в силу постановление Кабинета министров Украины №1204, в соответствии с которым вводятся проверки предприятий, учреждений, организаций на соответствие установленным критериям критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.
– Если в результате проверки работодателя лишат статуса критичности, работники не будут иметь права на бронирование и могут потерять отсрочку, – говорит эксперт.
Также, говорит специалист, следует упомянуть об обновленных правилах поступления в аспирантуру, согласно которым обучение по контракту возможно только на заочной или вечерней форме, что не дает права на отсрочку.
Поэтому соискатели, которые учатся по контракту, также могут потерять право на отсрочку, заключает эксперт.
Кого могут мобилизовать в январе 2025 года
В январе 2025 года могут мобилизовать военнообязанных в возрасте от 25 до 60 лет, которые пригодны к военной службе и не имеют права на отсрочку, согласно ст. 23 Закона Украины О мобилизации и мобилизационной подготовке.
Также в отдельных случаях могут быть мобилизованны лица от 18 до 25 лет, если они проходили срочную военную службу или заканчивали военную кафедру.
Предусмотрены ли изменения во вручении повесток в январе 2025 года
Изменения, отмечает Андрей Шабельников, в частности, касаются порядка вручения повесток Укрпочтой.
Так, 8 октября 2024 года было утверждено постановление Кабинета министров Украины №1147, согласно которому повестку от ТЦК представитель почты должен вручить лично в руки адресату.
Повестка по-прежнему посылается рекомендованным почтовым отправлением с описанием вложения и уведомлением о вручении, но теперь также должны быть пометки Повестка ТЦК и Вручить лично.
Если адресат не находится по адресу, указанному в военно-учетных данных в ТЦК, работник почты сообщает военнообязанного по номеру телефона об отправке или может оставить в почтовом ящике уведомление о получении заказного письма с примечанием Повестка ТЦК.
Адресат обязан в течение трех дней явиться в отделение почты и получить заказное письмо.
Если же адресат не явился, то работник почты делает пометку Адресат отсутствует по указанному адресу. Это подтверждают подписью и оттиском. Возвращают заказное письмо в ТЦК не позднее следующего рабочего дня.
Голосование за создание Единого реестра военнослужащих
18 декабря Верховная Рада одобрила во втором чтении и в целом законопроект №12066, предусматривающий создание Единого реестра военнослужащих.
Согласно документу, в Украине будет действовать единая база данных о военнослужащих ВСУ и Государственной службы специального транспорта.
Созданный еще в 2017 году Единый государственный реестр призывников, военнообязанных и резервистов будет информационно взаимодействовать с Электронной системой здравоохранения.
Таким образом Минобороны будет получать информацию о результатах медицинских осмотров на определение пригодности к исполнению воинской обязанности.
Также военным присвоят Military ID – уникальный электронный идентификатор автоматизации в единой системе в сфере нацбезопасности и обороны.
С его помощью защитники и члены их семей смогут получать льготы и социальные услуги.
Продолжение бронирования из-за кибератаки на госреестры
Из-за последствий массированной кибератаки на госреестры было автоматически продлено на месяц (но не дольше чем до 28 февраля 2025 года) бронирование, которое действовало по состоянию на 19 декабря.
То есть, если бронирование работников завершалось 20 декабря 2024 года, его продлили до 20 января 2025 года.
Разрешение на бронирование священников
26 декабря Кабмин постановлением №1498 внес изменения в Порядок бронирования военнообязанных на период мобилизации и военное время, разрешив бронирование священников.
Теперь бронированию подлежат священнослужители, занимающие должности, утвержденные Государственной службой Украины по этнополитике и свободе совести.
Забронированы могут быть до 50% священников каждой религиозной организации.
К слову, на эту категорию лиц не распространяется требование о зарплате 20 тыс. грн и выше.
Появление инспекторов по военному учету
25 декабря стало известно о регистрации в Национальном агентстве квалификаций нового профессионального стандарта – инспектор по военному учету.
Зарегистрированный профессиональный стандарт станет ориентиром для лиц, ведущих военный учет на предприятиях Украины.
Новации приложения Резерв+
В приложении Резерв+ заработал сервис повторного уточнения данных военнообязанных.
Теперь пользователи смогут неограниченное количество раз (но не чаще раза в неделю) изменять свои данные в реестре Оберег – номер телефона, электронную почту или адрес проживания.
Напомним, что, согласно закону, у украинцев есть неделя на сообщение ТЦК об изменениях данных.
К слову, до конца февраля 2025 года в Минобороны планируют наработать механизм получения электронного направления для прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) в приложении Резерв+.
В ведомстве хотят, чтобы решение военно-врачебной экспертизы поступало не в бумажном виде в ТЦК, а в электронной форме в информационно-коммуникационные системы Минобороны, в частности реестр Оберег.
Новации приложения Армия+
В приложении Армия+ запустили сервис, благодаря которому украинские военнослужащие могут сообщить о намерении вернуться на службу после самовольного оставления части (СОЧ).
Напомним, что тем, кто не впервые в СОЧ, подать рапорт на возвращение на службу можно до 31 декабря 2024 года.
Для тех, кто ушел в СОЧ впервые, таких ограничений нет.
Для заполнения рапорта понадобится около пяти минут.
С помощью подсказок необходимо указать необходимые данные. Сразу можно добавить еще и рекомендательное письмо, которое затем понадобится в случае смены места службы.
После того, как Главное управление Военной службы правопорядка (ВСП) получит и подтвердит данные в рапорте (рассмотрение рапорта длится до 72 часов), военнослужащему поступит уведомление о необходимости прибыть в течение 24 часов в избранный отдел ВСП.
В последнем после оформления документов и формирования предписания помогут безопасно добраться до одной из 17 воинских частей из утвержденного списка.
Командир одной из этих частей имеет 72 часа для восстановления денежных выплат и гарантий военнослужащего.
После восстановления на службе из резервной части военные смогут перевестись в другое подразделение по рекомендательному письму. Для этого опять же следует подать рапорт на смену места службы в приложении Армия+.
К слову, за полтора месяца действия механизма перевода между подразделениями согласовано более 5 тыс. рапортов.
Этот функционал работает для Вооруженных сил Украины и Национальной гвардии Украины.
В дальнейшем, как отметил президент Украины Владимир Зеленский, механизм будет работать и для Госпогранслужбы.
Добавим, что в приложении Армия+ уже действует новая программа Плюсы для военных, предусматривающая доступ к специальным предложениям на товары и услуги.
К примеру, специальный резерв билетов для военных в Укрзализныце или скидки на горючее и 30% в меню АЗК от Укрнафты.
Воспользоваться программой могут военнослужащие Вооруженных сил Украины, Нацгвардии и Государственной специальной службы транспорта.
Вскоре доступ будет открыт для всех представителей Сил обороны Украины.
Как только к программе будут приобщаться другие национальные бизнесы, военные будут иметь еще больше привилегий.
В приложении Армия+ появился шестой учебный курс Информационная стойкость: кибербезопасность.
Курс из двух модулей призван помочь военнослужащим распознавать угрозы в онлайн-среде и повысить уровень информационной безопасности.