В НАТО не поддерживают новую цель Трампа по оборонным расходам и имеют свои планы — Reuters

НАТО, вероятно, не прислушается к предложениям избранного президента США Дональда Трампа об увеличении расходов на оборону. Однако при этом военно-политический Альянс, скорее всего, согласится на выходы за рамки текущих показателей оборонных расходов.

Об этом пишет Reuters со ссылкой на официальных лиц и аналитиков.

Заявления Трампа и рост расходов НАТО на оборону

Избранный президент США заявил во вторник, что члены блока должны тратить на оборону 5% валового внутреннего продукта (ВВП), что является огромным увеличением по сравнению с нынешней целью в 2% и уровнем, которого в настоящее время не достигает ни одна страна НАТО, включая Соединенные Штаты.

Комментарии Трампа на пресс-конференции стали напоминанием о том, что американский политик и ранее уделял особое внимание расходам НАТО во время своего первого срока и угрожал не защищать союзников, которые не выполняют поставленную задачу.

Официальные представители стран НАТО заявили, что согласны с необходимостью дальнейшего увеличения расходов на оборону, но не поддержали цифру в 5%, которая, по мнению аналитиков, была бы политически и экономически невыполнимой почти для всех членов, пишет Reuters. Для этого потребуются сотни миллиардов долларов дополнительного финансирования.

Однако, по словам официальных лиц, на саммите НАТО в Гааге в июне, подстегиваемом опасениями, что Россия может напасть на одну из стран НАТО после Украины, и призывами Трампа, скорее всего, будет согласован новый целевой показатель, говорится в материале.

Основные открытые вопросы заключаются в том, какой будет эта новая цель и будет ли она достаточной, чтобы удовлетворить Трампа.

Некоторые ожидают, что 32 члена НАТО после долгих споров согласятся на целевой показатель в размере около 3% ВВП. Но даже это будет сложно для многих из них, которые сейчас — спустя десятилетие после установления цели — едва достигают или не достигают цели в 2%.

— Похоже, что сдвиг произойдет… Я не думаю, что это будет 5%, что сейчас невозможно почти для всех стран мира, но… это будет не два (процента), которые мы уже с трудом достигаем, а больше двух, — сказал Reuters министр обороны Италии Гвидо Крозетто.

Италия, чьи расходы на оборону составляют около 1,5 % ВВП, входит в число восьми членов НАТО, которые не соответствуют текущему целевому показателю.

Польша, граничащая с Украиной, является членом НАТО, который тратит на оборону самую высокую долю ВВП — 4,12% в прошлом году, согласно оценкам альянса. За ней следуют Эстония с 3,43% и Соединенные Штаты с 3,38%.

По оценкам НАТО, совокупные оборонные расходы членов альянса в 2024 году составят $1,474 трлн — около $968 млрд от США и $507 млрд от европейских стран и Канады. Общий средний показатель составляет около 2,71% ВВП НАТО.

Некоторые чиновники и аналитики рассматривают предложение Трампа о 5% как заведомо высокую начальную ставку, чтобы положить начало многомесячным переговорам, и ожидают, что он может согласиться на что-то ближе к 3%.

Во время прошлогодней предвыборной кампании в США Трамп предлагал установить целевой показатель в 3%, добавив, что это означало бы увеличение оборонного бюджета большинства стран НАТО примерно на 30%.

Резкое увеличение расходов стран НАТО

Стоит признать, что в последние годы, потрясенные войной России против Украины, многие европейские страны увеличили расходы на оборону.

Но поскольку государственные финансы напряжены, а расходы на оборону не пользуются политической популярностью в некоторых странах, правительствам будет нелегко найти дополнительные миллиарды, которые повлечет за собой увеличение расходов на оборону даже до 3% ВВП.

Хотя Трамп уподобил расходы на оборону НАТО членским взносам в альянс, они отражают бюджеты, устанавливаемые национальными правительствами.

Фенелла Макгерти, эксперт по экономике обороны из аналитического центра Международного института стратегических исследований, сказала Reuters, что недавнее увеличение расходов было “замечательным”, но странам потребуются годы, чтобы начать достигать новых целей.

— Даже если Европа продолжит этот необычный рост — более 10% в реальном выражении в 2024 году, — потребуется еще 10 лет, чтобы достичь даже 3% ВВП, — сказала она.

Однако многие европейские правительства считают, что континент должен больше делать для своей защиты и меньше полагаться на Соединенные Штаты.

Франция и страны Балтии настаивают на совместном заимствовании средств Европейского союза для финансирования оборонных расходов. Исход этих дебатов может зависеть от национальных выборов в Германии, которая до сих пор выступала против этой идеи.

Чтобы стать более самостоятельными, европейские союзники должны тратить больше средств на развитие возможностей, которые в настоящее время предоставляют США, таких как дозаправка в воздухе, тяжелые военные воздушные перевозки и радиоэлектронная борьба, говорит Камиль Гранд, который ранее занимал пост главного чиновника НАТО по оборонным инвестициям.

— Все эти вещи стоят больших денег. Некоторые из них — это огромные деньги, — сказал Гранд, который сейчас работает в аналитическом центре Европейского совета по международным отношениям.

По его словам, нынешняя ситуация в сфере безопасности предполагает, что европейские страны должны тратить на оборону около 3% ВВП.

Мари-Агнес Страк-Циммерманн, председатель подкомитета Европарламента по обороне, считает, что Европа должна увеличить расходы, но не зацикливаться на произвольной цифре.

— Нам нужно мобилизовать гораздо больше денег, но мы не должны позволить Трампу свести нас с ума, — сказала она.