Тревожные заявления о замороженных активах РФ: почему начали звучать и какая альтернатива

В начале мая в западных СМИ появилась информация, что лидеры стран Группы семи (G7) больше не рассматривают полную конфискацию замороженных активов РФ. Они высказались за менее “радикальные” способы.
В частности, представитель Еврокомиссии Кристиан Виганд отметил: если предложения Еврокомиссии и высокого представителя ЕС по использованию поступлений от замороженных на территории ЕС суверенных активов российского Центробанка будут согласованы в ближайшее время, то Украина может получить первые поступления от замороженных активов РФ уже к лету.
Какие на сегодня планы относительно замороженных активов РФ и почему начали звучать заявления относительно изменения намерений по ним, а также какова альтернатива, финансовые потребности Украины и за счет чего их можно удовлетворить — в материале Фактов ICTV рассказал эксперт по вопросам международной политики и Ближнего Востока Илия Куса.
- Почему начали звучать такие заявления
- Какие планы G7 по активам РФ
- Какая альтернатива
- Какие потребности Украины
Почему начали звучать такие заявления
Как отмечает эксперт, этот вопрос в самом начале был очень тяжелым и беспрецедентным, поскольку ранее никто никогда не конфисковывал замороженные суверенные активы других государств.
— Потому что, как правило, суверенные активы имеют иммунитет и их нельзя блокировать и конфисковывать. И это впервые, когда об этом зашла речь. В большинстве стран, если не во всех, нет даже законодательства, то есть для начала нужно принять определенные документы, которые бы позволили запустить конфискацию, — говорит Илия Куса.
Это первый юридический аспект, но есть еще и политический.
— Даже если предположить, что все страны примут законодательство, то дальше встанет политический момент, который связан с тем, что часть западных государств считает, что конфискация активов очень сильно ударит по их репутации, — говорит политолог.
По мнению эксперта, это может создать риск для западной финансовой системы.
— Ряд стран, которые хранят свои активы в западной финансовой системе, могут вывести их, поскольку увидят, что создался прецедент, когда суверенные активы другой страны конфискуются. И они могут перестать хранить их на Западе, а это в свою очередь ударит по западной финансовой системе, — добавляет Илия Куса.
Кроме того, страны опасаются и относительно своих активов в РФ и их судьбы в случае принятия соответствующего решения.
Илия Куса резюмирует: конфискация активов РФ является тем моментом, относительно которого пока нет единства между странами ЕС и НАТО.
Какие планы G7 по активам РФ
По мнению эксперта, государства, скорее всего, будут передавать Украине доходы от замороженных российских активов — это может быть от нескольких миллиардов до нескольких десятков миллиардов долларов. А происходить это будет, вероятно, через международный фонд.
— Все будет зависеть от того, как они их будут собирать, будут ли это все доходы, будет ли работать механизм во всех странах. Пока они будут осуществлять определенные действия, чтобы унифицировать этот механизм, — говорит политолог.
По мнению Илии Кусы, полная конфискация не произойдет в ближайшее время.
— Даже если к этой идее вернутся — это займет, скорее всего, годы, — добавляет он.
Какая альтернатива
Судя по заявлениям, которые звучат, государства попытаются разработать механизм, который был бы одинаковым для всех, чтобы собирать доходы от замороженных активов РФ.
— То есть активы будут оставаться замороженными, а доходы от них будут передаваться в какой-то международный фонд, который будет направлять их на нужды по восстановлению Украины, например, — говорит Илия Куса.
То есть эти деньги будут использоваться для предоставления нам помощи для восстановления экономики и инфраструктуры страны после войны.
Какие потребности Украины сейчас
Кроме обороны страны и поддержания социального обеспечения населения, есть потребность относительно послевоенного восстановления Украины.
— Наше министерство публиковало, что Украине нужно примерно $130 млрд на восстановление страны. Возможно, цифра даже выше. И возникает вопрос, откуда брать средства. Насколько я понимаю, позиция нашего правительства такова, что вот эти доходы от замороженных активов — это как раз один из источников, откуда можно взять те средства, они будут передаваться в течение определенного времени, их не сразу нам направят, — добавляет Илия Куса.
Это, скорее всего, будет через фонд, который постепенно будет передавать средства под конкретные проекты по восстановлению.
Политолог отмечает, что у ЕС есть опыт создания международных фондов в поддержку проектов восстановления, а потому никаких проблем с этим не должно быть.