Этот план — способ подтолкнуть наших партнеров к более сильным решениям, решительным действиям и формированию общей стратегии, которая должна усилить наши позиции и принудить Россию к переговорам.
План победы Украины и удастся ли его реализовать
Это план силового принуждения России к миру, и силового сдерживания России, чтобы она не начала против нас новой войны.
Это попытки сломать негативные инерционные тенденции, которые возникли и в ситуации на фронте, и в политико-дипломатическом процессе вокруг войны между Россией и Украиной.
Насколько удастся реализовать этот план — в решающей степени зависит от наших партнеров, а также от результатов выборов в США.
Что касается содержания Плана победы, который представил президент Владимир Зеленский в Верховной Раде, то большинство его пунктов я прогнозировал еще месяц назад.
И не потому, что я такой хороший прогнозист, или имел какие-то инсайды (никаких инсайдов у меня не было), а потому, что была понятна общая логика наших предложений и их потенциальное содержание.
Поэтому не стоило ждать каких-то сенсаций в этом плане. Суть этого плана в его системности, комплексности и определенном максимализме.
Придумать чрезвычайное, какое-то чудо-оружие или сенсационный рецепт завершения войны, который кардинально изменит ситуацию, просто невозможно.

В чем заключается План победы Украины
Каждый пункт этого плана имеет функциональную нагрузку и свою цель, но они имеют и общий политический подход — это стратегия силового давления на Россию.
Суть первого пункта — приглашение в НАТО уже во время войны. Это не о членстве в НАТО уже сейчас.
Суть этой идеи, чтобы страны НАТО уже в ближайшее время прислали мощный сигнал Путину, что Украина будет в НАТО, и что тема членства Украины в НАТО не будет предметом торгов с Путиным, а скорее наоборот должна стать инструментом политического давления на него.
Скажу откровенно, пока я не вижу готовности наших партнеров (особенно администрации Байдена) быстро отреагировать на это предложение. Однако им придется обсуждать эту тему, в частности, в контексте будущих переговоров о завершении войны.
Второй пункт — перенос военных действий на территорию России, чтобы увеличить цену войны для России, и тем самым принудить ее к переговорам о завершении войны.
На самом деле это решающий инструмент давления на Россию, но для этого нам нужны дополнительные и специальные ресурсы.
Третий пункт — самый таинственный и интересный — о силовом сдерживании России путем размещения на нашей территории мощных неядерных силовых ресурсов.
Этот пункт никто не прогнозировал, в том числе и я. Что это может быть — лучше могут ответить военные эксперты.
Но я вспоминаю, как в России были раздражены размещением в Восточной Европе американских баз противоракетной обороны.
Если речь идет о создании на территории Украины военных баз НАТО или США и других наших западных партнеров, то это скорее на послевоенный период. Это инструмент сдерживания России от новой войны.
Кроме того, для создания иностранных военных баз на нашей территории придется вносить изменения в Конституцию Украины, что невозможно, пока действует военное положение в Украине.
Четвертый пункт — об экономическом взаимодействии с нашими партнерами.
Украина предлагает США вместе с определенными партнерами, в частности, с Евросоюзом, частью которого будет Украина, заключить специальное соглашение о совместной защите имеющихся критических ресурсов, совместном инвестировании и использовании соответствующего экономического потенциала.
Речь идет о том, что такое взаимодействие должно стать материальной и экономической базой европейской и евроатлантической интеграции Украины, инструментом материально-ресурсного поощрения партнеров для поддержки интеграции Украины в западный мир, более надежной безопасности (чтобы они защищали в Украине и свой экономический интерес).
Также мне кажется, что этот пункт особенно предназначен для Трампа, который всегда думает о деньгах и бизнес-интересах.
Пятый пункт (о замене американских войск в Европе украинскими) — парадоксально красивый и амбициозный.
Он также стал неожиданностью. Внешне это выглядит как нечто фантазийное. Но на самом деле это тоже о мотивации наших партнеров.
Это предложение и для Трампа (многие из трампистов хотят, чтобы американские войска ушли из Европы). И одновременно для европейцев, которые опасаются, что США выйдут из Европы и лишат европейцев зонтика безопасности.
Это творческое использование идеи Бориса Джонсона, которую он обнародовал летом в The Daily Mail. Цитирую Бориса Джонсона:
— В армии у украинцев более миллиона человек. Они сейчас хорошо привыкли работать с техникой НАТО и являются самой эффективной антироссийской силой в мире. Как только война закончится, нет причин, по которым украинские войска не должны заменить часть из 70 тыс. американских военнослужащих, все еще находящихся в Европе.
Это позволило бы Трампу сэкономить деньги и вернуть американские войска домой, а также заставить европейцев делать больше для своей собственной обороны, что является одной из его ключевых целей.
Какой может быть реакция партнеров на План победы
Надо быть реалистами. Реакция будет неоднозначной и не будет общей (нам не будут говорить или да, или нет). По некоторым пунктам будет отложено решение (в частности, по дальнобойному оружию, а также по приглашению в НАТО).
По отдельным предложениям мы можем получить положительный ответ уже в ближайшее время, по некоторым — после выборов в США, по другим — только в следующем году, а по некоторым — только после завершения нынешней войны.
По части предложений наши партнеры еще психологически не готовы к конкретному и положительному ответу, или между ними еще нет консенсуса.
Зеленский — максималист. Он сознательно поднимает планку наших политических требований, даже зная, что немедленного ответа не будет.
За два с половиной года войны он уже привык, что сначала нам могут сказать — нет, потом — подумаем, и в конце концов — да.
Но первый шаг — нашим партнерам надо предложить конкретное решение, а дальше настойчиво давить на них. Такая методика у нас в основном и работает все время полномасштабной войны.

Источник: Владимир Фесенко