На Грушевского скоро появится новый премьер-министр Украины, а Алексей Гончарук уйдет в отставку. В то же время один из кандидатов на пост главы правительства — Сергей Тигипко, чиновник времен Виктора Януковича. Такие слухи распространились в некоторых СМИ и Telegram-каналах.
Сам Гончарук, к слову, заявил, что с президентом свою отставку не обсуждал и заявлений на увольнение не писал.
— Сколько я себя помню — меня увольняют, — пошутил он.
Факты ICTV разобрались, действительно ли в Кабмине состоятся ротации, кто претендует на премьерское кресло и какие шансы у кандидатов.
Гончарук может уйти?
Правительство Алексея Гончарука пришло к власти в конце августа 2019 года и работает уже шесть месяцев.
В начале своей каденции была утверждена Программа деятельности Кабинета министров, и в соответствии с законодательством, это предоставляет правительству иммунитет на ближайший год без права рассмотрения в парламенте отставки.
Но политологи утверждают, это не станет преградой, ведь Гончарук может уволиться по собственному желанию.
— Украинская политика — это место, где нет ничего невозможного. Даже норма закона не мешает политическим прихотям — или норму меняют, или ее игнорируют, ведь есть политическая целесообразность, — отмечает политтехнолог Андрей Золотарев.
По словам эксперта — правительство оказалось уязвимым звеном системы власти и слишком быстро начало набирать токсичность.
— Все началось с отставки Богдана. Власть запускает реструктуризацию. До досрочных выборов в Раду еще долго, а правительство — кратчайший и самый эффективный способ добавить легитимности власти. Ждать дальше — это получить сокрушительное поражение на местных выборах.
Но политолог Игорь Рейтерович уверяет — пока Рада рассматривает законопроект о рынке земли, принимать решение о кадровых ротациях не будут.
Кто следующий?
Кандидатов, по крайней мере тех, чьи фамилии звучат в информационном пространстве, несколько. Самый популярный — Сергей Тигипко. То, что с этим кандидатом проводили собеседование, подтвердил и сам президент Зеленский.
Эксперты подтверждают, что он — один из наиболее вероятных претендентов, ведь в обществе появляется запрос не на новые лица, а на профессионалов. При этом в Офисе президента все очень быстро меняется. Если еще в понедельник рассматривали и другие кадры, то на утро среды Тигипко получил преимущество, убеждает Золотарев:
— За сутки акции Тигипко подросли.
Хотя Игорь Рейтерович обращает внимание на то, почему информация вышла в публичную плоскость. С одной стороны, это может быть проверка на то, как общество будет реагировать на появление таких фамилий.
— С другой стороны, это можно рассматривать как борьбу за власть в окружении президента. Когда такие фамилии появляются, они нацелены слить кандидатуру еще до реального этапа ее утверждения, — говорит эксперт.
Тигипко пришел в политику еще в конце 90-х годов. Тогда он стал вице-премьер-министром при премьер-министре Павле Лазаренко, впоследствии же работал в правительстве Виктора Ющенко, а затем и Виктора Януковича.
— Появляется тренд на профессионалов, бюрократов в хорошем смысле слова, людей с опытом. Предложив не новое лицо, можно аргументировать это тем, что сейчас есть серьезные вызовы, кризисные моменты, а такой человек знает, что делать, более того, он последние годы аполитичен, — говорит Рейтерович.
Наряду с Тигипко рассматривается и другой госменеджер- Валерий Хорошковский. Он, как и первый кандидат, в политике с конца 90-х. Начинал народным депутатом, а затем работал министром экономики при Леониде Кучме, председателем таможенной службы при Викторе Ющенко, председателем СБУ и министром финансов при Викторе Януковиче. В начале же декабря 2019 года Гончарук говорил о том, что Хорошковский консультирует таможню.
А люстрация?
Но оба кандидата подпадают под закон 2014-2015 годов О люстрации, согласно которому чиновники времен Януковича не могут занимать государственные должности.
Хотя во вторник, 24 февраля, ЕСПЧ окончательно признал, что украинский закон О люстрации противоречит правам, в частности нарушает сразу две статьи Конвенции о защите прав человека.
А в Минюсте уже анонсировали создание комиссии, которая будет рассматривать жалобы граждан, что считают свою люстрацию неправомерной.
Хотя даже несмотря на это, эксперты убеждены, что закон о люстрации не будет преградой для кандидатов в будущие премьеры.
— И для Хорошковского, и для Тигипко можно будет найти лазейки в законодательстве. Они достаточно давно были у власти, и их сложно назвать очень ангажированными, — говорит Рейтерович.
Есть и другие…
Но два кандидата из правительства Януковича далеко не все, кого в Офисе президента могут рассматривать на должность главы Кабмина.
Наряду с ними вспоминают фамилию еще одного старого политического деятеля — Олега Дубину. Он был вице-премьером в правительстве Ющенко и Кинаха, затем советником Кучмы, первым заместителем секретаря СНБО и даже возглавлял Нафтогаз. С последнего места работы он ушел в 2010 году и фактически больше в политике не появлялся.
Еще один менеджер из газовой сферы — исполнительный директор Нафтогаза — Юрий Витренко. Его, к слову, рассматривали еще в августе, когда впервые выбирали кандидатуру на главу правительства.
Но этих людей, по словам экспертов, “перенесли во вторую десятку”.
— Сначала о них очень серьезно говорили. Мы могли увидеть это по определенной публичной активизации Витренко, когда он делал много заявлений, некоторые из которых даже не касались профиля его деятельности, — говорит Рейтерович.
Помимо прочего, по его словам, Нафтогаз — специфическая структура, которая накладывает на людей клеймо.
Арсен Аваков, министр внутренних дел, тоже попал в поле зрения медиа как потенциальной кандидат. По словам экспертов, он сегодня действительно играет важную роль во власти.
— Мы видели, как он вел себя во время кризиса в Новых Санжарах, он начинает летать с президентом в зарубежные командировки, так что его влияние начинает распространяться и на внешнюю политику.
Но, убежден политолог, из-за высокого личного антирейтинга и отсутствия поддержки со стороны большого количества депутатов и людей в Офисе президента его кандидатура маловероятна.
— Если Аваков станет главой правительства, мы будем иметь ситуацию премьерства Авакова, при котором будет находиться президент Зеленский, а не наоборот, — говорит Рейтерович.
Кого бы ни рассматривали на должность премьера, политологи сходятся во мнении, что ротации в Кабинете министров положительно отразятся на рейтингах президента, особенно если это правильно подать.
— Это можно подать через социальную составляющую — перед Кабмином были задачи по поднятию благосостояния людей, этого не было сделано, поэтому мы отправляем господина Алексея и назначаем человека, который будет выполнять то, что больше всего волнует граждан.
Несмотря на все это, отставка Гончарука и назначение нового премьера — это пока только слухи. В Офисе президента действительно проводят собеседования, и чиновники это подтверждают, но, по их словам, они просто хотят “усилить правительство”. А вот подтвердятся ли предположения СМИ о перезагрузке органа — вопрос открытый.
Лилия Ященко
