Конвенция Монтре: почему Украине выгодно решение Турции не пропускать британские корабли-миноискатели
Решение Турции не пропускать британские корабли-миноискатели, предназначенные для ВМС Украины, не означает помощь Анкары стране-агрессору.
Об этом сообщает Мониторинговая группа Института Черноморских стратегических исследований и редакции BlackSeaNews.
28 февраля 2022 года Турция заявила, что закрыла проливы Босфор и Дарданеллы в соответствии с Конвенцией Монтре 1936 года, предусматривающей запрет на проход проливами военных кораблей воюющих стран.
— Россия заявила, что четыре ее корабля пересекут проливы 27-28 февраля, три из которых не зарегистрированы на базах в Черном море. Мы сказали России не посылать эти корабли, и Россия сказала, что суда не пересекут проливы, — сообщил в тот день министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу.
Ранее Reuters сообщало, что по меньшей мере четыре российских корабля — два эсминца, фрегат и разведывательное судно — ожидали решения Турции, чтобы перейти из Средиземного моря в Черное.
По данным Мониторинговой группы, речь шла о:
- большом противолодочном корабле (564) Admiral Tributs, Тихоокеанский флот РФ (PF), guided-missile destroyer Udaloy-class;
- большом противолодочном корабле (бортовой номер 626) Vice-Admiral Kulakov, Северный флот РФ (NF), управляемый-ракетный эсминец Udaloy-class;
- ракетном фрегате (431) Admiral Kasatonov (Северный флот РФ (NF), Admiral Gorshkov class frigate или ракетном фрегата (494) Admiral Grigorovich, (Черноморский флот — BSF),
- разведывательном корабле Kildin (BSF) или разведывательном корабле Vasiliy Tatishchev (BF).
Кроме того, была также информация о том, что в списке могла быть одна из двух ракетных подводных лодок Черноморского флота, находившихся в Средиземном море.
— Заметим, что это решение Турции было принято в результате мощного дипломатического давления Украины. По нашим данным, уже в первый день нападения РФ — 24 февраля 2022 года — посольство Украины в Анкаре направило несколько жестких нот с требованием немедленно запретить перемещение турецкими проливами военных кораблей РФ, — говорится в сообщении.
Аналитики указывают, что Турция использовала не ст. 19 конвенции Монтре, поскольку в ней есть пункт о том, что “…военные суда воюющих государств, как прибрежных, так и неприбрежных, отделенные от своих баз, могут вернуться на эти базы.”
То есть статья предусматривает возможность для кораблей ЧФ, находившихся в Средиземном море (ракетный фрегат, ракетный корвет и 2 ракетных подводных лодки) вернуться в Севастополь. Турция же взамен этого запретила и вызвала сильное недовольство РФ.
В Конвенции есть еще две важные статьи, которыми воспользовалась Анкара:
- Статья 20. Во время войны, когда Турция является воюющей стороной, положения статей 10-18 не применяются; проход военных кораблей осуществляется исключительно по усмотрению Турецкого Правительства;
- Статья 21. В случае, если Турция считает, что ей угрожает непосредственная опасность войны, она имеет право применять положения статьи 20 настоящей Конвенции.
То есть Турция считает, что ей “угрожает непосредственная опасность войны” и поэтому имеет право пропускать/не пропускать корабли воюющих сторон к их базам в Черном море, а также невоюющих сторон “исключительно на усмотрение Турецкого правительства”, указывают эксперты.
Для Украины крайне важно, чтобы “усмотрение турецкого правительства” не менялось, потому что тогда Турция теоретически может пропустить “домой” в Черное море уже даже не 4, а 5 ракетных кораблей Черноморского флота РФ (в его состав недавно вошел новый ракетный корвет Меркурий, который сейчас находится в Средиземном море).
— Напомним, что то обстоятельство, что РФ не удалось в феврале 2022 года перебазировать в Черное море дополнительные мощные ракетные корабли, поставило под большой вопрос эффективность возможной десантной операции на украинском побережье Черного моря, — отмечают аналитики.
Итак, если чисто теоретически Турция сделает исключение для украинских (бывших английских) тральщиков, ей трудно будет не сделать еще одно исключение — для ракетных кораблей ЧФ из Средиземного моря.
Представитель военно-морских сил ВСУ Дмитрий Плетенчук в эфире телемарафона Єдині новини отметил, что ВМС не оставляли запроса Турции на проход кораблей. Учитывая действие конвенции, другого варианта ожидать не следовало, указал Плетенчук. Поэтому Украина не намеревалась использовать до конца войны эти корабли.
Ранее Турция заявила, что не позволит двум британским минным тральщикам пройти транзитом через ее воды по дороге в Черное море для использования Украиной, поскольку это нарушит Международный пакт о проходе через проливы в военное время.