Саммит по изменению климата: главное, о чем удалось договориться мировым лидерам
Лидерский саммит по климату — первое глобальное климатическое мероприятие, которое проходит онлайн 22-23 апреля по инициативе президента США Джо Байдена и объединяет лидеров почти 40 государств.
Двухдневный саммит происходит в то время, когда ученые предупреждают, что правительства должны принять решительные меры, чтобы предотвратить повышение температуры на 1,5°C.
Последствиями превышения этого порога может стать массовое вымирание видов, нехватка воды и экстремальные погодные явления, которые будут наиболее разрушительными для бедных стран, наименее ответственных за причинение глобального потепления.
Официально страны-участницы Парижского соглашения обязаны объявить о своих новых целях по сокращению выбросов во время традиционной Конференции ООН по климату (COP26), которая должна состояться в ноябре в Глазго.
Лидерский саммит стал некой действенной дипломатической площадкой в подготовке к ежегодной Конференции ООН, где не только обсуждаются вопросы, но и принимаются важные решения.
Президент США Джо Байден и вице-президент Камала Харрис открыли виртуальный международный климатический саммит 22 апреля в День Земли. Оба лидера в своих выступлениях подчеркнули важность глобального взаимодействия для преодоления последствий изменения климата.
Джо Байден отметил, что США примут серьезные меры в борьбе с изменениями климата, и обратился к мировым лидерам с призывом ускорить свои планы по сокращению выбросов парниковых газов и остановить катастрофические изменения климата.
Он объявил, что США до 2030 года уменьшат вдвое выбросы парниковых газов в атмосферу по сравнению с уровнем 2005 года, что фактически составляет 50-52%, подчеркнув, что “признаки безошибочные, наука неоспорима, и стоимость бездействия растет”.
Также Джо Байден в своем выступлении отметил, что климатическая политика создает возможности, а именно — новые рабочие места:
— Я предложил огромные инвестиции в американскую инфраструктуру и американские инновации, чтобы использовать экономические возможности, которые климатические изменения создают нашим работникам и нашим общинам, особенно тем, которые слишком часто остаются без внимания.
Я хочу создать критически важную инфраструктуру для производства и внедрения чистых технологий, которыми мы можем воспользоваться сегодня и которые мы изобретем завтра.
Во время саммита обсуждались различные аспекты политики в сфере преодоления последствий изменения климата, начиная от экономических и заканчивая вопросами безопасности и геополитическими последствиями изменения климата. Экономические стали приоритетными вопросами работы первого дня саммита.
В частности, его участники обсудили необходимость увеличения финансирования программ, связанных с изменениями климата, увеличение государственного финансирования для смягчения последствий и адаптации в развивающихся странах и необходимости частных инвестиций для финансирования перехода на нулевой уровень до 2050 года.
Участники саммита также отметили, что эффективная климатическая политика возможна лишь при условии взаимодействия субнациональных и негосударственных субъектов, которые способствуют экологическому восстановлению и тесно сотрудничают с национальными правительствами для продвижения климатических амбиций и устойчивости на местах.
В пятницу Джон Керри вместе с лидерами Дании, Израиля, Кении, Норвегии, Сингапура и Объединенных Арабских Эмиратов обсудят роль технологических инноваций в достижении нулевой, устойчивой к климату экономики.
Лидеры стран обменяются своим видением экономических возможностей в построении отраслей будущего и ускорении государственных и частных инвестиций в климатические инновации.
На завершающей сессии саммита планируется обсуждение экономических возможностей, которые создают меры по преодолению последствий изменения климата.
Приоритетными на этой панельной дискуссии станут вопрос создания новых рабочих мест, а также экономические выгоды зеленого восстановления и долговременной декарбонизации и важность обеспечения того, чтобы все общины и работники получили выгоду от перехода на чистую энергию.
Провозглашенные климатические цели во время саммита стали, собственно, закреплением предыдущих договоренностей, которые были достигнуты во время предыдущих переговоров между США и лидерами присутствующих стран. Напомню, что в течение последних нескольких месяцев Джон Керри активно проводил климатические переговоры.
Президент Китая Си Цзиньпин повторил предыдущие обязательства сократить выбросы в атмосферу до 2030 года, а до 2060 — стать климатически нейтральной страной. Кроме того, он заявил, что его страна “жестко ограничит увеличение потребления угля” в течение следующих пяти лет.
Несмотря на то, что Китай является страной, которая больше всего потребляет угля, такое заявление имеет чрезвычайно важное значение. Си Цзиньпин подчеркнул также важность развития зеленых технологий и международного сотрудничества.
Премьер-министр Индии Нарендра Моди хоть и принял участие в саммите, но не объявил о новых климатических обязательствах страны, что полностью соответствует его недавним переговорам с Джоном Керри.
Премьер-министр Канады Джастин Трюдо отметил, что страна до 2030 года снизит уровень выбросов парниковых газов на 40-45% по сравнению с уровнем 2005 года и по сравнению с предыдущей целью уменьшения уровня выбросов на 30% за тот же временной промежуток.
Япония также объявила, что к концу десятилетия сократит выбросы на 46% ниже уровня 2013 года. Японский премьер-министр Суга Есихидэ пообещал передать до $3 млрд в Зеленый климатический фонд, который создали, чтобы способствовать развивающимся странам достигать целей Парижского соглашения.
Президент Бразилии Жаир Болсонаро пообещал ликвидировать незаконные вырубки лесов до 2030 года, что, по его словам, сократит выбросы углекислого газа Бразилии на 50%. В отличие от предыдущих заявлений, президент заявил, что Бразилия станет углеродно-нейтральной до 2050 года, что на 10 лет опережает предыдущее заявление.
Лидеры европейских государств, а именно Ангела Меркель и Эммануэль Макрон, также приняли участие в Лидерском саммите и подчеркнули необходимость быстрее выполнять свои обязательства по Парижскому климатическому соглашению. Ангела Меркель также заявила, что ФРГ намерена до 2038 года убрать уголь из электрификации вообще.
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон в своем выступлении подчеркнул важность экономического влияния саммита, а именно его содействие созданию новых рабочих мест. Стоит отметить, что Великобритания была первой страной, которая приняла законодательство о климатической нейтральности, о чем Борис Джонсон упомянул в своем выступлении:
— У нас выбросы углерода ниже, чем в любое время с XIX века, мы прекращаем поддержку ископаемого топлива за границей и удваиваем международное финансирование климата.
Мы фактически ускоряемся, поскольку видим обязательства развитых стран делать больше, поэтому законодательно закрепим достижение 78% сокращений выбросов углерода до 2035 года.
Необходимость глобального взаимодействия для преодоления последствий изменения климата получила и практическое измерение во время саммита. В частности, Великобритания, Норвегия и США во время саммита заявили, что объединят усилия с некоторыми крупнейшими мировыми компаниями, пытаясь привлечь более $1 млрд для стран, которые могут показать, что они снижают выбросы, защищая тропические леса.
Собственно, к данной инициативе присоединились такие компании как Amazon, Nestlе, Unilever, GlaxoSmithKline и Salesforce. Она получила название LEAF Coalition.
— Коалиция LEAF является новаторским примером масштаба и типа сотрудничества, необходимого для борьбы с климатическим кризисом и достижения нулевых выбросов в глобальном масштабе до 2050 года.
Объединение ресурсов правительства и частного сектора является необходимым шагом в поддержке широкомасштабных усилий, которые необходимо мобилизовать для прекращения вырубки лесов и начала восстановления тропических и субтропических лесов, — заявил Джон Керри.
Проведение Лидерского саммита по климату позволило вывести на новый уровень дискуссию по изменению климата и подчеркивает важность проведения лидерского диалога для нахождения общих решений и увеличения амбиций в борьбе с изменением климата.
Ожидается, что по результатам саммита страны не только пересмотрят свои обязательства по Парижскому климатическому соглашению, а и больше внимания будут уделять экономическим аспектам вопроса, в частности развитию зеленых технологий и инноваций, которые не только безопасны для окружающей среды, а и способствуют устойчивому росту производительности экономики.
Автор: Светлана Ковальчук — кандидат политических наук, исполнительный директор YES