Не альтернатива НАТО, но поможет безопасности: что такое JEF и почему там должна быть Украина
Как зафиксировано в Конституции Украины, а также согласно общественному сознанию и здравому смыслу, выбором безопасности Украины является НАТО и альтернативы этому нет.
Более трех лет отсрочки Украина дала Европе и миру, странам-членам НАТО. Однако есть впечатление, что мир до сих пор не готов принять реальность. Реальность игры без правил.
Три года полномасштабной российской агрессии, а на самом деле гораздо дольше, мир шел по пути упущенных возможностей.
Если бы в первый день полномасштабной войны мир аккумулированно дал отпор России, если бы Украине вовремя отправили Leopard, Patriot, F-16, если бы на Бухарестском саммите в 2008-м НАТО приняло Украину. Если бы, если бы, если бы…
Путь к миру лежит через силу, все остальное — это слабость.
И несмотря на все это у нас не существует альтернативы НАТО. Однако пока Украину туда не берут, все равно нам нужно искать возможность объединиться с государствами, которые решили что угроза войны неизбежна и ведут подготовку своих армий к ней. Потому что в Европе никто в одиночку не способен противостоять РФ. К тому же, есть вероятность, что 5-я статья НАТО может и не сработать.
Поэтому Украине важно интегрироваться в региональные структуры безопасности. В какие?
Интеграция Украины в региональные структуры безопасности
9 мая в Осло было событие, о котором писали в новостях, однако достаточно мало. И я вижу, что многие люди вообще не осознают, что произошло. А произошло очень важное.
Украине на саммите лидеров стран-участниц JEF 9 мая предоставили специальный формат сотрудничества: продвинутое (усиленное) партнерство. Для нас разработали такой формат, которого не было никогда и ни у кого.
Что такое JEF?
JEF, или по-украински ОЭС (Объединенные экспедиционные силы) — это военно-политическая коалиция 10 стран Северной Европы и Балтии. Ее возглавляет Великобритания, а в состав входят Дания, Эстония, Финляндия, Исландия, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия и Швеция. JEF была основана в 2014 году в ответ на аннексию Крыма для того, чтобы давать быстрый ответ на опасности — до введения в действие статьи 5 договора о НАТО.
Как прямую и непосредственную угрозу собственной безопасности все страны-члены JEF рассматривают РФ. Как это рекомендуется НАТО, все государства-участники JEF на оборону тратят 2% собственного ВВП. Они все вместе отправили Украине больше военной и гуманитарной помощи, чем остальные страны-члены НАТО, вместе взятые, не считая США. В десятку лучших среди стран-поставщиков помощи Украине входят 8 государств-участников JEF. В 2025 году они планируют выделить €12 млрд на военную помощь Украине.
Это военная коалиция единомышленников Украины способна функционировать во всех пяти военных пространствах — наземном, морском, воздушном, космическом и киберпространстве. В ней отсутствуют участники, которые бы нас блокировали, ставили палки в колеса, как это происходит в ЕС и НАТО. Украине в 2025 году они планируют предоставить €12 млрд на военную помощь.
8 направлений сотрудничества предусматривает предоставленный Украине особый формат взаимодействия. Успешное продвижение по ним открывает нам путь к ассоциированному или полному членству в организации JEF.
А это в свою очередь влияет на тактику и стратегию организации, главным противником которой является РФ.
Украина получила бы такие необходимые гарантии безопасности и имела бы бы быструю реакцию на опасности без бюрократической волокиты. Государства объединения получили бы от наших Вооруженных Сил опыт, который имеет только украинская армия. Опыт настоящей современной войны.
Чрезвычайно высоким является военное и геополитическое влияние военной коалции в Европе. Стоит помнить, что в JEF председательствует Великобритания, которая является одной из крупнейших военных сил Европы с ядерным арсеналом и глобальными возможностями. Ось северной линии обороны Европы формируют участники JEF.
JEF функционирует вне рамок НАТО, однако в полной синергии с ним — что предполагает гибкое реагирование на локальные вызовы.
Таким образом, JEF — это не альтернатива НАТО, однако сильный инструмент “быстрой реакции”, который предоставляет возможность гибко действовать в условиях опасностей, которые создает РФ. Для Украины это самый выгодный партнер по безопасности в Европе. Добиться участия в JEF является приоритетной задачей.
При чем здесь парламент?
В деятельности этой коалиции национальные парламенты стран-участниц JEF участвуют не напрямую, а через механизмы контроля над вооруженными силами, финансирования обороны, ратификации политических решений и предоставления разрешений на участие в миссиях.
А на том этапе, на котором находится Украина, основное — это добиться политических решений стран о согласии на присоединение Украины к JEF. Вот здесь наша дипломатия должна действовать на всех уровнях. Особенно на парламентском, поскольку именно парламенты представляют народы, а правительства должны действовать в интересах народов.
