Первые шаги и четыре составляющие: как должно выглядеть послевоенное восстановление Донбасса
Сейчас информационное поле Донецкой и Луганской областей переполнено негативными новостями — известиями с фронта, данными об обстрелах, разрушениях, эвакуации мирных жителей, гуманитарных программах из этого региона. Но мало говорят о послевоенном восстановлении Донбасса.
Об этом в эфире телемарафона Єдині новини заявил директор программы Демократия и надлежащее управление Международного фонда Возрождение, кандидат юридических наук, эксперт по вопросам местной демократии, инструментов общественного участия, местного развития Алексей Орловский.
— Новостей о том, что должно происходить с этими регионами (Донбасса, — Ред.) после деоккупации, фактически нет. И в отличие от Крыма (и это хорошо, что ведется соответствующий разговор), по Донецкой и Луганской областям нет каких-то платформ вроде Крымской платформы, — отметил он.
По его мнению, надо возвращаться к будущему этих двух областей Украины.
— Здесь очень важно, чтобы мы начали эту политическую дискуссию, начали проговаривать с обществом, как видит оно, в частности, будущее Донецкой и Луганской областей после деоккупации. И поэтому наш фонд вместе с партнерами начал диалог с представителями государственной власти, гражданского общества, органов местного самоуправления, военных администраций Донецкой и Луганской областей, — сказал Алексей Орловский.
Послевоенное восстановление Донбасса
Орловский отметил, что важно говорить о восстановлении Донбасса уже сейчас, поскольку это будет способствовать формированию определенной политики со стороны органов власти. Кроме того, это имеет большое значение для переселенцев и людей, которые остались на оккупированной территории и имеют проукраинскую позицию, а также для бизнеса.
— Поэтому мы и решили заняться вот такой достаточно сложной тематикой, связанной с инстутиционным восстановлением Донбасса, чтобы она действительно появилась в информационном поле Украины, — сказал он.
В рамках программы Демократия и надлежащее управление международного фонда Возрождение есть четыре главные составляющие по послевоенному восстановлению Донбасса.
Первая — как должна выглядеть система органов публичной власти на этих территориях после проведения деоккупации. Это важно, поскольку есть понимание, что после деоккупации какое-то время не будут проводиться местные выборы, особенно это касается тех регионов, которые почти 10 лет находятся не под контролем Украины.
Второй вопрос — это кадры для органов власти, а именно: где их брать, кто и при каких условиях поедет работать в Донецкую и Луганскую области.
— Третий блок вопросов, которые мы сегодня начали прорабатывать и уже имеем свое видение, это — как должно выглядеть будущее административно-территориального устройства этих регионов. Потому что мы понимаем, что из-за активных боевых действий, из-за выезда, из-за разрушения бизнеса основа для самодостаточного функционирования территориальных общин подорвана, — говорит Алексей Орловский.
Четвертая составляющая — необходимость сформировать подходы на случай, если на Донбассе некоторое время не будут проводиться выборы и будут отсутствовать органы местного самоуправления. Здесь важно определить, каким образом будут приобщать жителей Донбасса к коммунации на территориях Донецкой и Луганской областей.
