
20 августа Верховная Рада Украины приняла в целом доработанный законопроект №8371, предусматривающий запрещение деятельности на территории Украины религиозных организаций, в том числе связанных с Россией.
Запрет РПЦ в Украине: что известно о принятом законопроекте №8371
За законопроект №8371, предусматривающий запрет РПЦ в Украине, во втором чтении проголосовали 265 депутатов.
Результаты голосования по фракциям за законопроект №8371 таковы:
- Слуга народа – 173;
- Европейская солидарность – 25;
- Батькивщина – 17;
- Платформа за жизнь и мир – 1;
- За будущее – 9;
- Голос – 18;
- Доверие – 11;
- Восстановление Украины – 0;
- Внефракционные – 11.
После принятия законопроекта №8371 в целом в ст. 5 закона О свободе совести и религиозных организациях отметят, что “не допускается деятельность религиозных организаций, аффилированных с центрами влияния церкви, руководящий центр которой находится в Российской Федерации”.
Часть 16 ст. 6 будет дополнена пунктом о том, что “в случае выявления нарушений деятельность религиозной организации может быть прекращена в судебном порядке согласно иску центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере религии (или по иску прокурора)”.
Закон, предусматривающий запрещение РПЦ в Украине, вступает в силу через 30 дней со дня его опубликования, кроме одного его пункта.
Согласно этому пункту, у религиозных организаций будет девять месяцев для расторжения связей с РПЦ.
Таким образом на следующий после публикации день Кабинет Министров начнет подготовку подзаконных актов, чтобы через девять месяцев, когда вступит в силу последняя норма закона, Государственная служба по вопросам этнополитики и свободы совести (ГЭСС) могла подать иск в суд с целью прекращения деятельности религиозной организации, если установлена ее связь с РПЦ.
Запрет РПЦ в Украине: как будут взаимодействовать государство и религиозные организации
Со вступлением в силу закона, предусматривающего запрещение РПЦ в Украине, Государственная служба по вопросам этнополитики и свободы совести (ГЭСС) по собственной инициативе или на основании обращения государственных или местных органов, общественных организаций, отдельных граждан начинает исследовать вопрос о наличии признаков аффилированности религиозной организации.
После этого публикуется сообщение о начале исследования на сайте ГЭСС.
Следующий этап – отправка запросов о предоставлении информации или документов, подтверждающих или опровергающих аффилированность, заказ экспертиз.
При установлении признаков аффилированности ГЭСС выносит предписание.
Одновременно с этим ГЭСС составляет перечень принадлежащих к ее структуре религиозных организаций и обнародует на своем сайте.
После получения предписания религиозная организация в течение 30 дней представляет отчет об устранении нарушений и возражения против доводов, которые стали основанием для составления предписания.
При необходимости этот срок может быть продлен до 60 дней.
Если предписание выполнено, вопрос закрывается.
Если нет, то рассматриваются возражения против предписания. На их основе предписание может быть отозвано.
Если предписание не выполнено и не отозвано, то ГЭСС обращается с иском в суд о прекращении деятельности религиозной организации (этим правом ГЭСС сможет воспользоваться через девять месяцев после принятия закона).
Следует отметить, что даже на стадии судебного разбирательства религиозная организация может выполнить предписание и подать заявление.
Если заявление удовлетворено, предписание может быть отозвано, в частности после начала рассмотрения дела.
Сколько церквей РПЦ в Украине
Согласно данным Единого госреестра, в начале полномасштабного вторжения РФ 8 782 церквей подчинялись УПЦ МП.
В мае 2024 года их количество сократилось до 8 097.
Таким образом за два года великой войны в ПЦУ перешли 685 общин.
Больше всего разрывали связи с РПЦ общины в Киевской, Хмельницкой и Винницкой областях.
Следует отметить, что 27 мая 2022 была принята новая редакция Устава об управлении УПЦ и постановления Собора.
Однако 31 января 2023 года религиоведческая экспертиза установила, что новые документы не повлекли за собой разрыв церковно-канонической связи УПЦ с РПЦ.
Напомним, что законопроект №8371 был зарегистрирован в Верховной Раде 19 января 2023 года.
Голосование в первом чтении состоялось только через девять месяцев – 19 октября 2023 года.
Источник: Ярослав Железняк, Алексей Гончаренко, Опендатабот