Выплаты курсантам, индексация пенсий и лимиты на переводы: что изменится в 2025 году

В марте 2025-го состоится очередная индексация пенсий, также в следующем году может заработать накопительная пенсионная система, если парламент примет соответствующий закон.

Запланировано повышение выплат курсантам военных вузов, а учителя уже с 1 января будут получать доплату к зарплате, которая вдвое увеличится с 1 сентября.

Изменения ожидаются и в некоторых вопросах мобилизации. В частности, в университетах вводится базовая общевойсковая подготовка, а вместо срочной службы будет базовая военная.

До 4 февраля граждане, которые ранее были признаны ограниченно годными к службе, должны пройти повторный медосмотр.

Об этих и других изменениях, которые ждут украинцев в 2025 году, — подробнее в материале на Фактах ICTV.

• Пенсионная реформа
• Индексация пенсий-2025
• НМТ: какие изменения в 2025
• Тарифы на коммунальные услуги
• Субсидия на аренду жилья для ВПЛ
• Лимиты на переводы: изменения в 2025
• Новые налоги для ФЛП
• Репарации за преступления РФ
• Новая система оценивания после ликвидации МСЭК
• Расширение программы Доступні ліки
• Масштабные изменения в Сухопутных войсках ВСУ
• Электронные направления на ВВК в Резерв+
• Повторный медосмотр для ограниченно пригодных к службе
• Повышение выплат курсантам
• Введение базовой военной подготовки в вузах
• Доплаты учителям в два этапа
• Бесплатное питание школьников
• Новые правила въезда в ЕС

Пенсионная реформа

В 2025-м может заработать накопительная пенсионная система, если Верховная Рада в новом году примет проект соответствующей реформы.

Документом предусмотрено введение балльной системы с 1 июля 2025 года.

Пенсия будет состоять из двух частей: базовой (30% от минимальной зарплаты с учетом налогов) и страховой, определяемой по новой формуле, в которой исчезают коэффициенты стажа и зарплаты.

Эксперты говорят, что главное — посчитать, сколько у человека баллов, а потом умножить на стоимость балла.

Подробнее о том, что может измениться для украинцев в случае одобрения пенсионной реформы, — читайте в материале Фактов ICTV.

Индексация пенсий-2025

В госбюджете Украины на 2025 год заложена индексация пенсий, которая по закону должна состояться в марте, в частности это касается самых низких выплат.

Это подтвердил в конце года и премьер-министр Денис Шмыгаль.

По прогнозам аналитиков, перерасчет будет осуществлен в соответствии с уровнем инфляции от 13% до 17%.

В Комитете Верховной Рады по вопросам бюджета говорят, что минимальная индексация составит 100 грн, максимальная — 1 500 грн, а люди в возрасте от 70 до 80 лет будут иметь право на дополнительную надбавку от 300 до 570 грн.

Еще одно повышение пенсий для некоторых категорий пенсионеров Минсоцполитики анонсировало на лето, но это возможно только после изменений в законодательство.

НМТ: какие изменения в 2025 году

Согласно приказу Минобразования, национальный мультипредметный тест (НМТ) для всех абитуриентов, поступающих в вузы Украины, в 2025 году запланировано провести в форме компьютерного тестирования в течение 14 мая — 25 июля.

НМТ будет содержать два блока: основной, в который войдут три обязательных предмета (украинский язык, математика и история Украины) и дополнительный — на выбор (украинская литература, иностранный язык (английский, испанский, немецкий, французский), биология, физика, химия и география).

Тестирование будет проходить в один день в два этапа:

• во время первого (120 минут) нужно будет выполнить задания по украинскому языку и математике;
• во время второго (тоже продолжительностью 120 минут) — по истории Украины и учебному предмету на выбор.

Между этапами будет 20-минутный перерыв.

Хотя модель НМТ 2024 года и будет сохранена, однако в 2025-м запланированы некоторые изменения. Так, в тесте по истории Украины будут задания за весь курс, поэтому участникам тестирования, кроме вопросов, касающихся событий второй половины XVI — начала ХХІ века, надо подготовиться и по другим темам.

Государственная итоговая аттестация (ГИА) для учащихся 4, 9 и 11 классов отменена.

Тарифы на коммунальные услуги

Премьер-министр Денис Шмыгаль заверил, что до конца отопительного сезона, то есть до 30 апреля 2025 года, тарифы на газ, отопление, электричество и водоснабжение не будут повышаться.

Он пояснил, что неизменность коммунальных тарифов входит в один из ключевых пунктов государственной программы Зимняя поддержка.

Что будет в дальнейшем с ценами на коммунальные услуги, пока неизвестно.

Субсидия на аренду жилья для ВПЛ

С конца января 2025 года внутренне перемещенные лица смогут воспользоваться новым инструментом поддержки со стороны государства — субсидией на аренду жилья.

27 декабря Кабмин принял постановление № 1507, благодаря которому ВПЛ на всей территории страны будут иметь право на такую помощь (ранее планировалось 9 регионов).

Кто из переселенцев может воспользоваться субсидией на аренду жилья:

• ВПЛ, которые переместились в любой регион, подконтрольный Украине, при условии, что финансово-имущественное положение семьи соответствует критериям постановления;
• семьи, которые арендуют жилье и тратят на аренду более 20% своих совокупных доходов (ранее планировалось, что этот порог составит 30%).

Эта помощь будет назначаться по аналогии с жилищной субсидией.

Размер субсидии на аренду будет рассчитываться индивидуально для каждой семьи ВПЛ.

На ее размер будут влиять уровень дохода, количество членов семьи и стоимость аренды жилья в регионе.

Но назначаться такая субсидия будет только при наличии договора аренды.

Типовой договор можно будет получить и подписать в отделениях Пенсионного фонда или онлайн на сайте ПФУ.

Причем государство будет компенсировать владельцам жилья налоги, которые должны быть уплачены с дохода, полученного от аренды (НДФЛ и военный сбор, а ФЛП — ставку единого налога, исходя из размера социальной стоимости аренды).

Обращаться за назначением субсидии на аренду жилья ВПЛ могут с 29 января.

Лимиты на переводы: изменения в 2025-м

В новом году крупнейшие банки введут новые ограничения на денежные переводы для определенных категорий клиентов.

Решение об установлении лимитов будет приниматься индивидуально для каждого клиента с учетом уровня риска, связанного с его финансовыми операциями, и наличия подтвержденных источников доходов.

Согласно заключенному меморандуму, к клиентам, отнесенным к категории высокого риска, будут применяться усиленные меры финансового мониторинга. Для них, при отсутствии документального подтверждения источников доходов, устанавливается месячный лимит на переводы в размере 50 тыс. грн.

Для других клиентов, которые также не имеют подтвержденных доходов, лимиты на переводы будут постепенно уменьшаться:

• с 1 февраля — до 150 тыс. грн;
• с 1 июня — до 100 тыс. грн.

Установленные ограничения распространяются как на переводы между картами, так и на переводы по международным банковским счетам (IBAN).

Новые налоги для ФЛП

С 1 января вырастут ставки единого налога, единого социального взноса (ЕСВ) и военного сбора для физических лиц — предпринимателей согласно закону № 9319, подписанному 25 декабря президентом Владимиром Зеленским.

В частности, военный сбор будет составлять:

• 1% от дохода — для плательщиков единого налога III группы;
• 10% от минимальной зарплаты (800 грн в месяц) — для плательщиков единого налога I, II и IV групп.

Репарации за преступления РФ

В Минцифры говорят, что в 2025 году украинцы смогут подать заявление о репарациях за любые преступления РФ.

Речь идет о возмещении убытков по 45 категориям, которые охватывают последствия российской агрессии.

Украинцы с начала апреля 2024 года могут через Дію подавать заявления в международный Реестр убытков, причиненных агрессией РФ. На начальном этапе речь шла о поврежденном и разрушенном жилье.

Теперь появится возможность подать заявления на возмещение для тех, кто вынужденно покинул дом, за вред жизни, здоровью, пытки и сексуальное насилие и т. п.

Новая система оценивания после ликвидации МСЭК

С 1 января МСЭК полностью исчезнет — вместо нее инвалидность будут устанавливать экспертные комиссии врачей-практиков.

Это нововведение должно усилить контроль над всеми этапами обследования, минимизировать риски возникновения ошибок и исключить коррупцию.

Что изменится:

• экспертные команды будут проводить оценку в электронной системе, которая учитывает реальные потребности человека;
• команды специалистов будут формироваться автоматически по принципу случайности, а данные врачей и пациентов будут оставаться скрытыми до момента оценки;
• решение экспертных команд можно обжаловать в Центре оценки функционального состояния, в состав которых будут входить врачи из государственных учреждений здравоохранения со всей страны;
• все справки и документы, выданные МСЭК до 1 января 2025 года, остаются в силе, они и в дальнейшем будут основанием для получения социальных гарантий, прав, льгот, пенсий, компенсаций и других выплат в течение срока действия документов.

Кроме того, будут оставаться в силе документы для людей с бессрочным статусом инвалидности, а для остальных, чей повторный осмотр приходится на время внедрения новой системы, срок повторного осмотра продлевается на полгода.

Расширение программы Доступні ліки

С июля 2025-го все аптеки должны заключить договор с Национальной службой здоровья Украины по программе Доступні ліки. Соответствующее решение принято на заседании правительства 13 декабря, сообщил глава Минздрава Виктор Ляшко.

Кроме того, по его словам, в перечень добавят еще более 30 новых действующих веществ, в частности комбинированные лекарственные средства для лечения:

• сердечно-сосудистых заболеваний;
• ревматологических (ревматоидного артрита);
• неврологических (включая мигрени);
• глазных и эндокринологических болезней (например, гипотиреоза).

Впервые в программу Доступні ліки войдут препараты в форме капель и мазей, а также лекарства для детей.

Уже сейчас аптеки, расположенные на территории или внутри учреждений здравоохранения, обязаны работать по этой программе.

Для жителей сел, прифронтовых и отдаленных регионов предусмотрена доставка лекарств через Укрпочту и мобильные аптечные пункты, которые уже функционируют в 13 областях.

Масштабные изменения в Сухопутных войсках ВСУ

Новый командующий Сухопутными войсками Михаил Драпатий анонсировал масштабные изменения, способные повлиять на ситуацию на фронте в пользу Украины.

Они планируются в вопросах рекрутинга и военной подготовки, внедрении новейших технологий и цифровизации процессов, а также системе управления, логистике и социальной поддержке военных.

То есть Сухопутные войска ВСУ должны стать высокотехнологичными, гибкими и адаптивными. Подробнее — в материале на Фактах ICTV.

Электронные направления на ВВК в Резерв+

До конца февраля 2025 года Минобороны планирует запустить электронные направления на прохождение военно-врачебной комиссии в приложении Резерв+ без необходимости посещать ТЦК.

При этом решение ВВК будут поступать в электронной форме в информационно-коммуникационные системы МОУ, в частности реестр Оберіг.

В будущем военнообязанные смогут проходить медосмотр в любом удобном гражданском учреждении, определенном в перечне, на свой выбор.

Повторный медосмотр для ограниченно пригодных к службе

До 4 февраля 2025 года граждане, которые ранее были признаны ограниченно пригодными к службе в армии, должны пройти повторный медосмотр — то есть в течение девяти месяцев с момента вступления в силу закона № 3621-IX (с 4 мая 2024 года).

После такого осмотра ВВК может предоставить один из следующих статусов:

• непригодный к службе с исключением с воинского учета;
• непригоден с переосвидетельствованием (через 6 месяцев или 6-12 месяцев);
• временно непригоден (требует лечения или лечения и отпуска, освобождения от выполнения служебных обязанностей);
• пригоден только к службе в воинских частях обеспечения, ТЦК, военных вузах, учебных центрах, заведениях (учреждениях), медицинских подразделениях, подразделениях логистики, связи, оперативного обеспечения, охраны;
• пригодный.

Повышение выплат курсантам

В марте 2025 года Минобороны планирует повысить денежное обеспечение курсантов военных высших учебных заведений.

В частности, курсанты 1-2 курсов будут получать выплаты на уровне минимальной зарплаты, которая сейчас составляет 8 тыс. грн.

А денежное обеспечение курсантов 3-4 курсов, которые приравниваются к контрактной службе, будет превышать 20 тыс. грн.

С учетом того, что минималка будет повышаться, денежное обеспечение курсантов также будет увеличиваться.

Введение базовой военной подготовки в вузах

Согласно закону о мобилизации, вступившему в силу в мае 2024-го, с 1 сентября 2025 года вводится базовая общевойсковая подготовка в учреждениях высшего образования всех форм собственности, для женщин — только добровольно.

Кроме того, для мужчин 18-25 лет вводится базовая военная служба вместо срочной (пять месяцев в мирное время, три — в военное время).

Однако тем, кто пройдет БЗВП во время обучения в вузе, уже не нужно проходить базовую военную службу.

Доплаты учителям в два этапа

Согласно постановлению Кабмина № 1286 от 8 ноября, с 1 января каждый учитель будет получать дополнительную выплату в более чем 1000 грн, а с сентября эта сумма вырастет вдвое.

В документе педагогическим работникам учреждений общего среднего образования государственной и коммунальной формы собственности определена ежемесячная доплата за особые условия работы:

• с 1 января — в размере 1 000 грн (13 00 грн до уплаты налогов);
• с 1 сентября и до конца календарного года, в котором прекращено или отменено военное положение, — в размере 2 000 грн (2 600 грн до уплаты налогов).

Размер доплаты определяется пропорционально объему учебной нагрузки и/или объему педагогической работы, выполняемой учителем. Эти средства не подлежат налогообложению.

Бесплатное питание школьников

С октября 2024 года в украинских школах вводят бесплатное питание для учеников 1-4 классов.

Кабмин в конце декабря распределил между бюджетами общин 2,83 млрд грн государственной субвенции 2025 на питание учащихся начальных классов, благодаря чему дети смогут получать качественное питание независимо от места проживания.

В то же время президент Владимир Зеленский еще в ноябре поставил задачу правительству, чтобы в 2025 году все школьники были обеспечены бесплатным питанием.

Позже премьер Денис Шмыгаль заявил, что планируют распространить эту программу на всех школьников, но пока конкретные сроки неизвестны.

Новые правила въезда в ЕС

Новые правила пересечения границы с ЕС, которые должны были заработать еще 10 ноября 2024 года, будут внедряться поэтапно в 2025-м, однако конкретных сроков до сих пор нет.

ЕЕЅ (Entry/Exit System) — автоматизированная система, которая заменит ручное проставление штампов в паспортах граждан, въезжающих на территорию Евросоюза.

Это касается граждан всех стран, не являющихся членами ЕС, в том числе и украинцев, независимо от наличия визы или безвиза.

Когда новые правила заработают, вместо штампов в паспорте будет сканирование лица и отпечатков пальцев.

После завершения регистрации информация будет храниться в базе данных в течение трех лет, дополнительно их не нужно предоставлять.

В дальнейшем при каждом пересечении границы нужно будет только сканировать паспорт в терминале самообслуживания.