До выборов президента Украины остается меньше года. А это значит, что 13 членов ЦИК из 15, которые продолжают работать, требуют замены.
Нынешняя комиссия находится в уникальном состоянии. Она должна была прекратить работу 1 июня 2014 года. Но потому, что все процедуры, связанные с предыдущими выборами президента, на тот период еще продолжались, в закон о ЦИКе были внесены изменения. Они дали право действующему составу работать до момента избрания преемников.
На что влияет ЦИК
Комиссия занимается организацию избирательного процесса на выборах президента, народных депутатов и председателей местных советов. Она возглавляет все территориальные комиссии.
Функции ЦИК исключительно сервисные. Это обеспечение достоверных результатов, а также осуществление контроля или управления смежными процессами, такими как ведение государственного реестра избирателей и подготовка потенциальных членов комиссий низшего уровня.
Нынешний состав
Учитывая, что последний раз кандидатов в комиссию выбирали еще в 2007 году, ее состав сейчас местами выглядит, как привет из прошлого, ведь части партий на политическом горизонте Украины уже нет.
Яркий пример — глава ЦИК Михаил Охендовский, представляющий Партию регионов. Его заместитель — еще один представитель силы, которой в парламенте уже нет — Андрей Магера с Нашей Украиной.
Единственная партия, которая и сейчас представлена в комиссии, правда уже под другим названием, — БЮТ в лице Жанны Усенко-Черной. Секретарь комиссии — регионал Татьяна Лукаш.
Остальные члены комиссии:
- 3 представителя Партии регионов
- 3 представителя БЮТ
- 1 представитель УДАРа
- 1 представитель Свободы
- 1 представитель Блока Литвина
- 1 представитель КПУ
- 1 представитель СПУ
Несмотря на парадоксальный для Украины образца 2018 года состав, комиссия особых нареканий на свою работу не вызвала. Она справилась с выборами 2014-2015 годов, осложненными обеспечением волеизъявления жителей оккупированных территорий.
Кандидаты
Начало обновления состава ЦИК дало подписанное президентом письмо об увольнении с должности членов Центральной избирательной комиссии в связи с окончанием срока их полномочий.
Однако после этого началась волокита. Сначала об отсутствии в списке кандидатур заявила Батькивщина, а впоследствии и Оппозиционный блок. В результате партия Юлии Тимошенко получила место для своего кандидата.
Таким образом парламент должен проголосовать за 14 кандидатур. 6 мест получили представители БПП, 3 — Народного Фронта, по одному представителю имеют Видродження, Батькивщина, Самопомич, Воля Народа и Радикальная Партия.
Останутся в составе ЦИК и 2 представителя из прежнего состава, у которых еще не истек семилетний срок работы.
Что мешает обновлению
Одной из возможных причин может быть то, что Оппозиционный блок пока так и не получил своего представителя в ЦИК. Отсутствие одной из парламентских сил в составе ЦИК противоречит рекомендациям ПАСЕ. Ассамблея советует Украине представить в составе комиссии все фракции.
Осложняет ситуацию и то, что голосовать народные депутаты должны не пакетом, а за каждого кандидата отдельно.
Несмотря на то, что 5 партий имеют по одному месту в комиссии, а кандидатур на 13 мест в ЦИК целых 14, можно предположить, что в случае провала голосования за своего кандидата, партия, у которой есть только одно кресло в комиссии, откажется голосовать за другого.
Наверное, предчувствуя сегодняшний демарш, в Раде определились, как работать в случае провала голосования. Представитель президента в Раде Ирина Луценко сообщила, что если какой-то из кандидатов не наберет достаточное количество голосов, то его функции временно исполнять будет член ЦИК предыдущей каденции.
Фото: dreamstime, униан
Яна Семенюк
