Разговор на 86 млрд: просто сейчас Минздрав выбирает нового руководителя НСЗУ
Национальная служба здоровья — это структура с бюджетом в 86 млрд. грн. Именно она осуществляет финансирование медучреждений, которые вошли в медреформу, и к тому, кто ее возглавит — приковано большое внимание как медицинского сообщества Украины, так и международных организаций. Ведь назначение происходит без конкурса, а только по результатам собеседования с министром здравоохранения Максимом Степановым.
— Мы хотим провести все максимально прозрачно, чтобы не возникало вопросов ни у одного человека. Будет осуществлено видеозапись всех собеседований и после проведения конкурса эти записи будут обнародованы, чтобы убедиться, что все проведено максимально честно, — утром заявил министр Максим Степанов.
Собственно, собеседования начались в 14.00, через Zoom-связь. К участию в них пригласили 17 кандидатов из 28, которые подавали документы. Однако, как сообщил утром глава Минздрава Максим Степанов, трое из них от участия отказались, еще четверо попросили перенести день или время.
Читайте: Почему нужно завершить медреформу и какие есть проблемы
Среди последних и заместитель председателя НСЗУ Наталья Рябчук, которой собеседование назначено на 20.40. Нежелание перенести ее на другое, то есть, рабочее время, чиновница назвала нарушением. Как и отсутствие полноценного конкурса, разговор через приложение, которым не рекомендуют пользоваться СНБО и СБУ, а еще — запрет участия наблюдателей.
— Команда НСЗУ считает, что процедура отбора не соответствует демократическим ценностям и не должна использоваться, когда смягчают карантинные мероприятия.
В частности, поспешное назначение руководителя в структуру, которая отвечает за финансирование целой отрасли здравоохранения, может привести к несвоевременным выплатам медицинским учреждениям и аптекам; неспособности отреагировать на новые вызовы, особенно во время эпидемии; может стать фатальным для тех, кто нуждается в помощи, — заявила Рябцева.
Несмотря на обещанное министром прозрачное назначение, непрозрачной его практику принятия на работу уже назвала депутат Европарламента Виола фон Крамон. Соответствующее заявление она опубликовала на своем сайте.
— Сомнительное решение министра ускорить конкурсный процесс крайне непрозрачным способом рискует нанести ущерб функционированию НСЗУ и, тем самым, угрожает здоровью и жизни миллионов украинцев… НСЗУ действительно является жизненно важным органом! Его бюджет составляет 86 млрд грн, что составляет более 3% ВВП Украины.
Тысячи медицинских учреждений из более чем 100 тыс. врачей и 135 тыс. фельдшеров осуществляют свою деятельность через службы НСЗУ. Управление, или же неумелое управление, этой службой решает вопрос здоровья и жизни почти 30 млн украинцев, зарегистрированных в НСЗУ с апреля 2018 года.
Между тем уже начинают появляться реакции кандидатов, прошедших собеседование. Среди первых — гендиректор Директората медицинских услуг Министерства здравоохранения Оксана Сухорукова. На своей странице в Facebook она написала:
— Собеседование на главу НСЗУ со мной состоялось. Результаты завтра в КМУ. Сообщат ли кандидатам заранее, до конца не поняла, но жизнь покажет. Подробности позже.
Впоследствии Оксана Сухорукова приняла участие в онлайн-брифинге, который устроили в НСЗУ. Сказала, что общение с министром продолжалось 20 минут. За это время тот успел поставить ей пять вопросов. Сама она не понимает, что он мог узнать о ее видении работы структуры за такую короткую беседу.
— Было 5 вопросов. Я не понимаю на каком меня проверяли как специалиста, а на каком меня оценивали как менеджера, как лидера… К примеру, если бы я проводила собеседование, то мне бы этого было мало, — сказала Сухорукова.
Другой кандидат на должность, а ныне заместитель директора Департамента информационных технологий НЗСУ, Дмитрий Черныш о своем собеседовании сказал следующее:
— Я перед собеседованием перечитал который раз всю законодательную базу, которая касается сферы здравоохранения, смежных сфер, сферы ИТ. И эти знания мне сегодня не понадобились. Будет довольно интересно узнать, кого изберут на этот пост, — заявил Черныш.
Между тем министру Степанову на время пришлось прервать общение с кандидатами. Дело в том, что в его кабинет зашла бывший заместитель Ульяны Супрун, а ныне народный депутат от партии Голос Ольга Стефанишина. Она сказала, что общество имеет право знать, как выбирают руководителя такой важной структуры, как НСЗУ.
— Господин Степанов, вы не приватизировали сегодня систему здравоохранения, вы не можете быть лицом, принимающим все решения единолично. Система здравоохранения — это то, от чего зависит здоровье каждого украинца, и каждый украинец хочет знать, как вы собираетесь избирать председателя НСЗУ. Я сюда пришла, чтобы им это показать, — отметила Стефанишина.
Процесс общения министра с кандидатами Стефанишина начала транслировать в своем фейсбуке, чем заставила Степанова прервать разговор. Причину объяснил тем, что всем кандидатам задает одинаковые вопросы (ранее Оксана Сухорукова говорила, что их пять), а трансляция сделает их известными для других.
— Сергей Петрович, (обратился Степанов к человеку, с которым общался) к сожалению, присутствует у меня в кабинете народный депутат Украины Ольга Стефанишина, которая сейчас пытается сорвать конкурс… Она изъявила желание присутствовать при отборе и транслировать его на своей странице. Я считаю, что это дискриминационное условие, неконкурентное к вам, как к участнику, потому что вы становитесь в неравные условия с другими кандидатами, будут принимать участие после вас, ибо они будут знать те вопросы, которые я вам ставил, — сказал Степанов.
После обмена общими обвинениями, которые продолжались около получаса, Ольга Стефанишина таки покинула кабинет министра. Это означает, что тот должен вернуться к собеседованиям.
А вот так выглядел первый конкурс на должность главы НСЗУ в феврале 2018 года. Он проходил открыто, в присутствии представителей общественных организаций и журналистов. Тогда победил Олег Петренко, который возглавлял НСЗУ до ноября 2019 года. Ушел с поста сам, сказав, что имеет разные взгляды на развитие системы здравоохранения с новым руководством Минздрава и профильного комитета. Но сейчас он снова один из кандидатов на пост главы Национальной службы здоровья Украины.
Вакансия председателя НСЗУ была объявлена 22 мая, после того как Максим Степанов без объяснений отклонил кандидатуры трех кандидатов, которые перед тем прошли открытый конкурс.
Ирина Заславец
Источник: VIOLA VON CRAMON
