Вот уже больше месяца страна находится в «подвешенном» состоянии, ожидая переформатирования Кабмина и назначения нового генпрокурора. 16 февраля Петр Порошенко предложил Виктору Шокину уйти в отставку с поста главы ГПУ. «Генпрокуратура, к сожалению, не смогла заручиться доверием общества. И именно поэтому на повестке дня стоит вопрос об отставке Генпрокурора», — заявил тогда президент.
Позиции нынешнего генпрокурора до сих пор сильны и если даже вопрос о его отставке будет вынесен на голосование в Верховную Раду, не факт, что народные депутаты найдут голоса.
Но свято место пусто не бывает. За прошедшие полтора месяца политики, эксперты и СМИ успели выдвинуть несколько различных кандидатур на эту должность. Мы решили проанализировать характеристики каждого из основных участников прокурорской гонки. И выяснить, кто же из них больше остальных достоин занять почетное место главного украинского “блюстителя закона”.
В первую очередь необходимо определиться с критериями, которым должен соответствовать новый генпрокурор. На наш взгляд, вот главные пять:
1. Независимость
2. Профессионализм
3. Наличие результатов
4. Репутация
5. Авторитет
Теперь стоит рассмотреть поближе главных претендентов на пост главы ГПУ. И проверить их соответствие каждому из указанных критериев.
Давид Сакварелидзе
1. Независимость (-). По первому же пункту в господину Сакварелидзе возникают вопросы. Не секрет, что он является давним соратником и партнером Михаила Саакашвили. Сакварелидзе даже завел себе в ГПУ грузинскую «группу поддержки», сплошь состояющую из «друзей» Саакашвили, но не имеющих никакого отношения к прокуратуре. Среди них и разыскиваемый Интерполом экс-министр юстиции Грузии, и его бывший заместитель. Что все эти люди делают в стенах ГПУ – другой вопрос. Но очевидно, что о независимости Сакварелидзе говорить не приходится.
2. Профессионализм (+). Сакварелидзе – не новичок в прокурорских делах. Он успел поработать и прокурором двух грузинских регионов, и даже первым замом главного прокурора Грузии. Понятно, что у украинского законодательства, да и в целом – у системы – своя специфика. Но наличие профильного опыта уже само по себе – плюс.
3. Наличие результатов (-). А вот тут компаньону Саакашвили, увы, нечем особо похвастаться. Как известно, пост заместителя главы ГПУ Сакварелидзе занимает больше года – с прошлого февраля. А с сентября прошлого года он стал еще и прокурором Одесской области. Однако на обеих должностях все, чем Сакварелидзе удалось отличиться – лишь пиар-акции и многочисленные обещания реформ.
Среди них были: люстрация и обновление состава прокуратуры, увеличение зарплат для сотрудников в несколько раз с целью искоренить коррупцию, введение электронного документооборота и, наконец, «открытость» ведомства для общественности. Ни одно из обещаний так и не было выполнено.
По последним данным Минюста, сегодня в ГПУ под люстрацию попадает 401 прокурор. Но, видимо, Сакварелидзе слишком занят раздачей интервью о реформах, и ему недосуг заниматься своими прямыми обязанностями.
4. Репутация (+/-). Отсутствие результатов работы и участие в нескольких громких скандалах за последний год изрядно «подмочили» репутацию грузинского «реформатора». Из последних историй, которая может иметь серьезные последствия – пропажа $2 млн и $200 тыс., выделенных США команде Сакварелидзе на реформу прокуратуры. Около 50 нардепов обратились в ГПУ и сенат США с просьбой разобраться в ситуации. По данному факту ГПУ уже инициировала открытие дела. Правда, позже посол США заявил, что деньги вроде как и не пропадали. Но здесь как в анекдоте – ложки нашлись, а осадок остался.
Неоднозначно на этом фоне выглядит и образ жизни Сакварелидзе, который запросто может позволить себе прийти в Раду в часах за 120 тыс. грн. И это при зарплате, как он сам утверждает, в 6 тыс. грн в месяц! Чудеса прокурорской математики.
5. Авторитет (+/-). В целом же «реформаторская» деятельность Сакварелидзе в ГПУ, похоже, ни у кого уже не вызывает иллюзий.
«Грузинский реформатор не оправдал надежд относительно реформ в ГПУ. Пиарная целесообразность и логика опередили профессиональную, что характерно для всех иностранцев на руководящих постах в Украине. История стала развиваться по совершенно иному сценарию. И продемонстрировала отсутствие реальных действий со стороны заместителя генерального прокурора. Более того — это увидел и президент», — считает политолог Владимир Цыбулько.
А значит – эту прокурорскую гонку Сакварелидзе, скорей всего, уже проиграл.
Сергей Горбатюк
1. Независимость (+). Этот кандидат на пост генпрокурора умеет находить баланс между разными центробежными силами. Горбатюка прямо не ассоциируют ни с одной группой влияния. С другой стороны – он никогда не вступал в прямые конфликты с начальством и властью в целом. А значит, можно говорить еще и о его гибкости.
2. Профессионализм (+). 20-летний опыт работы в органах прокуратуры сделал свое дело. Бывший следователь-«важняк» Горбатюк прекрасно знает систему изнутри. И так же хорошо знает, как ее обойти для достижения личных целей.
3. Наличие результатов (-). А вот с результатами у Горбатюка не сложилось. Как известно, с 2014 года он занимается расследованием преступлений против украинцев на Майдане. Кроме того, в его зоне ответственности – привлечение к ответственности топ-чиновников времен Януковича и возврат стране их награбленных активов.
Как известно, за эти два года Горбатюку не удалось привлечь к ответственности ни одного (!) виновного за расстрел людей на Майдане. Большинство из установленных ГПУ причастных к расстрелу беркутовцев давно находятся в бегах.
Теперь давайте посчитаем, скольких чиновников из окружения Януковича за это время удалось привлечь к ответственности? Правильно, тоже ни одного. Азаров, Арбузов, Клюев – не только не сидят в тюрьме за преступления перед украинским народом, но и недавно получили назад свои миллиардные активы. Все благодаря Горбатюку и его команде, которые за два года не сумели (или по другой причине?) собрать доказательную базу и привлечь негодяев и мошенников к ответственности.
Лукаш, Портнов, Богатырева, Иванющенко, Ефремов, Колобов – все эти люди благополучно избежали наказания и живут припеваючи, один за другим возвращая себе наворованные активы и исчезая из санкционного списка ЕС. А профильный зам генпрокурора только руками разводит и находит все новые и новые отговорки.
4. Репутация (-). С репутацией у Горбатюка тоже не все гладко. Он известен как прокурор, который при любой власти не стеснялся браться за самые грязные и политически мотивированные дела.
Взять хотя бы дело Тимошенко. Именно Горбатюк проводил с ней длительные допросы, иногда продолжительностью до 10 часов, пытаясь выслужиться перед своим тогдашним шефом Ренатом Кузьминым. В итоге дело против Тимошенко закрыли и признали политически мотивированным. А о том, что Горбатюк все это время фактически работал на Януковича и Семью – все как-то забыли.
5. Авторитет (+). Несмотря на все описанные факты, Горбатюка с недавних пор начали открыто поддерживать некоторые публичные персонажи и СМИ, которых связывают с американскими грантами.
Нынешний депутат от БПП, а в прошлом – журналист Сергей Лещенко недавно позитивно высказался на счет Горбатюка в своем Facebook.
«Сергей Горбатюк, которого выдвинули адвокаты семей Небесной сотни, а поддержали «Еврооптимисты» на должность генпрокурора — иллюстрация того, что даже в условиях тотальной коррупции можно оставаться честным человеком», — написал он.
Правда, как быть с отсутствием результатов за два года работы Горбатюка, Лещенко в своей пылкой речи не объяснил.
Юрий Столярчук
1. Независимость (+/-). Этот заместитель Виктора Шокина совсем недавно вступил в прокурорскую гонку, и сразу же стал одним из ее лидеров. И это неудивительно – в послужном списке Столярчука много позитивных фактов и характеристик. Одна из них – относительная независимость от руководства. Как утверждают коллеги, этот прокурор не конфликтует с начальством, но всегда имеет свое мнение.
2. Профессионализм (+). Почти 20 лет работы в органах прокуратуры – солидный срок. Без сомнений, Столярчук хорошо знаком с системой, и, как свидетельствуют факты из его биографии, не стесняется идти против нее.
«Практически все мои знакомые прокуроры отзываются о нем как о высоклассном профессионале. Один из прокуроров, который работал с ним очень близко, от него в восторге. Говорит, что он «довольно настойчивый, думающий, но без шизы», — написала на своей странице в Facebook журналистка и экс-пресс-секретарь прокуратуры Киева Алена Яхно.
3. Наличие результатов (+). Судя по редким появлениям в СМИ, Столярчук – человек непубличный и скромный. О своих достижениях на каждом углу не кричит. Но они у него есть.
Самое громкое дело, положительный исход которого определила работа Столярчука – дело об убийстве журналиста Георгия Гонгадзе. Именно он был следователем и руководил группой при первом задержании генерала Пукача в октябре 2003 года. К слову, задержание произошло именно в кабинете Столярчука. Несмотря на давление со стороны властей, ему фактически удалось раскрыть это громкое дело.
Последовавшая за этим смена генпрокуроров привела к тому, что неугодного и слишком ретивого Столярчука досрочно отправили на пенсию. Вновь вернулся к работе в ГПУ он уже в 2014-м.
Из последних достижений Столярчука – арест главы Апелляционного суда Киева Антона Чернушенко. Пользуясь служебным положением, Чернушенко совершал махинации с электронными базами документов суда и фальсифицировал его решения. 30 июня 2015 года, по представлению Столярчука, Верховная Рада дала согласие на арест Чернушенко.
4. Репутация (+). Как ни странно, за почти 20 лет работы «скелетов в шкафу» Столярчука ни эксперты, ни СМИ не обнаружили.
5. Авторитет (+/-). С этим у заместителя главы ГПУ тоже все в порядке, судя по высказываниям некоторых лидеров мнений. Так, о Столярчуке всегда хорошо отзывалась адвокат Мирославы Гонгадзе Валентина Теличенко.
«Моим требованиям к генеральному прокурору отвечает Юрий Столярчук. Его работу знаю с 2003 года — расследовал дело об убийстве Георгия Гонгадзе. Как говорил не один ключевой свидетель, “это был первый следователь, которого интересовала правда, а не подгонка показов под заранее заданную версию», — написала она в своем блоге на Украинской правде.
По словам Теличенко, Столярчук и тот же Горбатюк – «в разных весовых категориях».
“Не буду вдаваться в статистику сделанного даже за последний год одним и вторым, лишь скажу, что она однозначно говорит в пользу Столярчука”, — подчеркнула адвокат вдовы Георгия Гонгадзе.
В любом случае, финиш прокурорской эпопеи мы увидим уже совсем скоро. Остается надеяться, что те, на ком лежит принятие окончательного решения, сделают правильный выбор. И в прокурорском марафоне победит достойнейший.
