Госбюджет-2025: какими будут расходы государства и чего ожидать украинцам

Президент Украины Владимир Зеленский подписал закон о государственном бюджете на 2025 год, который ранее был утвержден Кабинетом министров. С 1 января он вступил в силу. Как и в прошлые годы, в приоритете — оборона и безопасность нашей страны, поэтому все внутренние ресурсы будут направляться на них.

Что предусматривает бюджет на 2025 год, какие изменения ожидают украинцев — читайте на Фактах ICTV.

Государственный бюджет на 2025 год: основные цифры

Руководитель Центра анализа публичных финансов и публичного управления Киевской школы экономики Юлия Маркуц отметила, что бюджет на 2025 год построен на аналогичных принципах, которые были в прошлом году.

Приоритет — это обеспечение обороны, безопасности и социальной защиты населения.

— При условии сохранения интенсивности боевых действий в течение всего 2025 года этих средств может оказаться недостаточно. Соответственно, потребуется пересмотр. Аналогично как это происходило с бюджетом 2024 года.

Ключевыми источниками доходов и финансирования государственного бюджета станут расходные поступления почти 2 трлн грн — это на 26% больше, чем в 2024 году, и внешние заимствования почти 1,7 трлн грн. Это означает, что финансовая поддержка от наших международных партнеров остается критически важной для стабильности бюджета, — утверждает она.

Государственный бюджет на 2025 год имеет несколько ключевых направлений, которые повлияют как на экономику страны, так и на благосостояние граждан и предпринимательство.

Каким будет ВВП

Прогнозируемый рост ВВП на 2025 год составляет 2,7% (по оценке КМУ) и 3,6% (по оценке НБУ), а номинальный объем ВВП составит 8466,3 млрд грн.

Прогнозируемый рост ВВП на 2,7% (по сравнению с 3,5% в 2024 году) может свидетельствовать о замедлении экономического восстановления из-за высоких рисков безопасности, сложной внешнеэкономической ситуации и повышения налоговой нагрузки.

Какой будет заработная плата и уровень инфляции

Минимальная заработная плата и должностной оклад работника I тарифного разряда останутся без изменений — 8 000 грн и 3 195 грн соответственно.

Прожиточный минимум также не изменится и составит 2 920 грн в месяц.

По словам экспертки, ожидается, что ускорится инфляция. Она составит 9,7% в среднем (по сравнению с 2024 годом). Если сравнивать декабрьские показатели, то 9,5%.

— Почему такая инфляция? Она обусловлена дополнительными затратами бизнеса к адаптации в связи с ограниченным энергоснабжением, повышением цен как на сырьевые, так и трудовые ресурсы. Кстати, ожидается, что среднемесячная заработная плата вырастет до 24 тыс. грн. Соответственно, будут определенные девальвационные процессы, — сказала Юлия Маркуц.

В то же время, по прогнозу Нацбанка, до конца 2025 года инфляция будет составлять 8,4%. Пик роста ожидается во II квартале, а с средины года инфляция начнет снижаться.

Что будет с курсом доллара

Среднегодовой курс доллара в 2025 году ожидается на уровне 45 грн.

— На 2025 год обменный курс гривны к доллару США ожидается на уровне 45 грн за $1, — объяснила Маркуц.

Бюджет 2025: основные нововведения

Одним из наиболее весомых нововведений является счет индексов, учитывая повышение налогов на основе законопроекта №11416-д.

Он предусматривает повышение налоговой нагрузки, в частности военного сбора с 1,5% до 5%.

Также планируется увеличение налога на прибыль для финансовых учреждений до 25%, а для банков за 2024 год — до 50%.

Для предприятий, осуществляющих розничную торговлю нефтепродуктами, предусмотрены авансовые платежи. Правительство рассчитывает привлечь дополнительные 126,7 млрд грн в бюджет за счет этих налоговых изменений.

Из-за дефицита бюджета существенно сократят программы поддержки бизнеса: отменено финансирование компенсации стоимости сельскохозяйственной техники, создание индустриальных парков.

Впрочем, правительство сохранит грантовую поддержку для создания бизнеса на сумму 1,37 млрд грн, будет компенсировать расходы на разминирование, хотя объем средств снизили до 1 млрд грн, и оставит финансирование Фонда развития предпринимательства для программы 5-7-9% в размере 18 млрд грн.

Какими будут расходы государства в 2025 году

В 2025 году расходы на оплату труда увеличатся на 32,1%, что составит 1 300,3 млрд грн.

Запланированы значительные субвенции на поддержку образования, здравоохранения и поддержку социально незащищенных категорий, в частности ветеранов войны и демобилизованных лиц.

Выплаты субсидий и льгот будут продолжаться, однако отсутствие детализированного распределения образовательных субвенций между местными бюджетами может усложнить формирование местных бюджетов и стабильное функционирование социальных институтов.

Указано о субвенции на компенсацию разницы в тарифах на производство и поставку тепловой энергии, отопления, горячей воды и водоснабжения в сумме 12,2 млрд грн.

Как и в предыдущие годы, основная часть расходов в бюджете 2025 года направлена на оборону — это 2,2 трлн грн, или 26,3% от ВВП.

Основную часть средств получит Министерство обороны, однако значительное увеличение финансирования получат и другие ведомства. В частности, расходы на Министерство внутренних дел, которое включает Госпогранслужбу и Национальную гвардию, вырастут до 438,2 млрд грн в 2025 году по сравнению с 351,8 млрд грн в 2024 году.

Расходы на образование в 2025 году сократятся до 167 млрд грн с почти 175 млрд грн в 2024 году, из которых более 103 млрд грн предусмотрено на оплату труда педагогов.

Запланированы дополнительные программы:

• 2,9 млрд грн — заложено на питание учащихся начальных классов.
• 305 млн грн — заложено на образование детей с особыми образовательными потребностями, что остается на уровне 2024 года.
• 323,9 млн грн — заложено на восстановление поврежденных образовательных учреждений.
• 37,4 млн грн — направлено на программу Школа супергероев для детей на длительном лечении.

На обучение педагогов Новой украинской школы выделено 150 млн грн, а 12,6 млн грн планируется потратить на образовательные услуги для детей за рубежом.

Социальные же расходы в 2025 году сократятся на 50 млрд грн.

Основная часть этих средств пойдет на дотацию Пенсионному фонду — 280,2 млрд грн, а 80,8 млрд грн направлено на социальную защиту граждан в сложных жизненных обстоятельствах.

Расходы на жилищные субсидии составят 42,32 млрд грн, которые получат 2,8 млн семей. Это число уменьшено благодаря повышению адресности выплат и прекращению их для лиц за рубежом или на оккупированных территориях.