Чрезвычайное положение – это особый правовой режим, который временно вводят на территории всей Украины или отдельных регионах при возникновении чрезвычайных ситуаций общегосударственного уровня, и могут создавать угрозу жизни и здоровью украинцев. Кроме того, ЧП вводят, когда оккупанты намерены захватить государственную власть или изменить конституционный строй Украины с помощью насилия.
Согласно документу, правоохранительным или органам госвласти предоставляют полномочия, необходимые для обеспечения безопасности на территории страны.
ЧП вводят для устранения угрозы и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, восстановления конституционных прав и свобод украинцев, создания условий для функционирования всех органов власти.
Чрезвычайное положение регулируется Конституцией Украины, поэтому его введение должно быть согласовано Советом национальной безопасности и обороны, затем передано к президенту, а после подписания президентом — в Верховную Раду.
Существует четыре режима функционирования государства:
- режим повседневного функционирования;
- повышенной готовности;
- чрезвычайной ситуации;
- чрезвычайного положения.
Введение в стране чрезвычайного положения временно ограничивает права людей, режим чрезвычайной ситуации — нет. Он в основном нацелен на мобилизацию всех органов государственной власти.
На территории Украины, где введено чрезвычайное положение, органы управления могут получить дополнительные полномочия по осуществлению мер для улучшения ситуации и преодолевания опасности, под которую могут попасть украинцы и иностранцы.
Кроме того, в случае введения чрезвычайного положения дополнительно могут:
- ввести комендантский час (граждане не смогут находиться на улице без специальных документов в определенные часы);
- проверять документы, осматривать вещи, транспортные средства, багаж, грузы, служебные помещения и дома граждан;
- запретить призывникам, военнообязанным и резервистам изменять место жительства, не уведомив об этом соответствующие органы.
В каждом конкретном случае могут дополнительно утверждать ограничения, чтобы предотвратить беспорядки и осуществить охрану граждан. Среди них:
- установление особого режима въезда и выезда;
- ограничение на передвижение людей в регионах, где вводится чрезвычайное положение;
- ограничение движения транспортных средств и их осмотр;
- усиление охраны, которая сможет обеспечить жизнедеятельность украинцев и других граждан;
- запрет на проведение массовых мероприятий, кроме принятых судом;
- запрет забастовок;
- принудительное отчуждение имущества у людей.
