Вместо приглашения: НАТО на саммите предложит Украине “мост” к членству

НАТО предложит Украине новую штаб-квартиру для управления военной помощью на предстоящем саммите в Вашингтоне, посвященном 75-летию НАТО. Это заверение в долгосрочной приверженности альянса безопасности страны, которое провозглашалось “мостом” к возможному членству Киева.

Об этом пишет New York Times со ссылкой на официальные лица.

“Мост” к членству в НАТО

Как отмечает газета, президент Украины Владимир Зеленский, как и некоторые страны Центральной Европы, надеется, что на саммите, который пройдет с 9 по 11 июля, НАТО предложит его стране переговоры о членстве.

По словам американских и натовских чиновников, вместо этого альянс объявит, что согласился создать в Германии миссию для координации любой помощи Украине в долгосрочной перспективе. Этот шаг должен стать мощным сигналом о приверженности союзников, как для Киева, так и для Москвы, которая надеется, что Запад устанет поддерживать войну.

Поскольку миссия будет действовать под эгидой НАТО, она рассчитана на функционирование даже в том случае, если 45-й президент США Дональд Трамп, который является резким критиком альянса и помощи Украине, вновь победит на президентских выборах в США в ноябре.

— Администрация Байдена и официальные лица НАТО выдвинули эту идею как способ предоставить Киеву что-то солидное на саммите, хотя они утверждают, что время для вступления Украины еще не пришло. Дело не только в том, что страна все еще находится в состоянии войны, что может сделать НАТО активным участником боевых действий. Президент Байден и канцлер Германии Олаф Шольц заявили, что Украина должна провести важные реформы, чтобы уменьшить коррупцию и улучшить демократию и верховенство закона, — пишет газета.

Впрочем, существует надежда, что миссия и обязательства, которые она предоставит, удовлетворят президента Зеленского и приведут к более спокойному саммиту, чем предыдущий, год назад в Вильнюсе, где украинский лидер “ясно выразил свое недовольство, когда Украине не предложили твердые сроки переговоров о членстве”.

Ожидается, что новая миссия “объединит под одним зонтиком” деятельность нынешней “коалиции возможностей”, состоящей из стран, которые предоставляют Украине различные виды военной помощи, такие как средства ПВО, артиллерия, истребители F-16, оружие и обучение.

Миссия также будет координировать подготовку украинских военных в странах-союзниках и долгосрочные двусторонние соглашения о безопасности, которые различные страны подписали с Украиной, по словам официальных лиц США и НАТО, которые говорили на условиях анонимности, поскольку детали плана еще не были объявлены.

По словам чиновников, все страны НАТО согласны на создание миссии, и об этом будет объявлено на саммите в июле.

Ранее помощь Украине оказывалась в основном по отдельными странами, и при этом меньше внимания уделялось ее эффективности или даже удовлетворению самых насущных потребностей Киева. Объединение основных направлений помощи и обучения под единым командованием призвано упорядочить поток и сделать его более последовательным, заявили NYT официальные лица, осведомленные о плане.

Чем будет заниматься миссия

Миссия, получившая название Помощь и обучение НАТО в области безопасности для Украины (NSATU), будет работать над сокращением дублирования и осложнений, связанных с различными видами вооружений, направляемых в Украину.

Одним из примеров, по словам официальных лиц США и НАТО, является недавнее предложение Франции предоставить неопределенное количество истребителей Mirage, когда Украина уже испытывает трудности с обучением пилотов и поднятием в воздух самолетов F-16. Mirage, такой же сложный самолет, требует другой подготовки, запчастей и технического обслуживания, что может привести к напряжению украинских возможностей.

Миссия будет базироваться на военном объекте США в Висбадене, Германия, и возглавлять ее будет трехзвездный генерал — скорее всего, американец, подчиняющийся непосредственно главному генералу НАТО и США в Европе генералу Кристоферу Г. Каволи, пишет газета.

По словам Иво Даалдера, бывшего американского посла в НАТО, который был проинформирован об этих намерениях альянса, размещение миссии под началом генерала Каволи “защитит ее от любых политических изменений в Вашингтоне”.

В состав новой миссии также войдет существующая группа Соединенных Штатов, размещенная в Висбадене, которая будет заниматься поставками оружия и обучением персонала.

Она будет работать параллельно с Контактной группой по вопросам обороны Украины, которая находится под американским руководством и координирует поставки оружия на Украину примерно из 50 стран, что намного больше, чем 32 страны-члена НАТО. Министр обороны CIF Ллойд Остин, который создал контактную группу, настоял на том, чтобы она пока оставалась под американским председательством, сообщили чиновники.

Группа не будет официально называться “миссией” из-за возражений Германии, которая хотела бы избежать намека на то, что она и НАТО находятся в состоянии войны с Россией, сказал Даалдер, несмотря на то, что Россия уже представила свое вторжение в Украину как войну “самообороны” против постоянно расширяющегося и враждебного НАТО.

— Это попытка защитить Украину от Трампа и целенаправленные усилия по сближению Украины и НАТО, чтобы поддержать Украину сегодня и в будущем, — сказал Даалдер.

Шаги на сближение с Украиной

Белый дом публично не комментирует детали плана. Но Джейк Салливан, советник по национальной безопасности США, сказал, что саммит покажет, что союзники предпринимают “конкретные шаги” для сближения Украины и обеспечения ей “моста к возможному членству”. На саммите НАТО в прошлом году альянс также отказался предложить Украине фиксированные сроки и четкий путь к членству или разрешить начать переговоры о членстве. Зеленский был недоволен, но общая позиция альянса на этом саммите не изменится.

Нежелание НАТО открыть переговоры о вступлении в альянс с Украиной или предоставить фиксированные сроки для этого контрастирует с Европейским Союзом, который во вторник открыл переговоры о вступлении в альянс как с Украиной, так и с Молдовой.

Ожидается, что эти переговоры займут несколько лет, но они знаменуют собой важный и символический момент для обеих стран — Украины, переживающей российское вторжение, и Молдовы, опасающейся, что она может стать следующей.

Йенс Столтенберг, покидающий пост генерального секретаря НАТО, после встречи министров обороны стран альянса 14 июня в общих чертах рассказал о плане новой миссии. Он сказал на пресс-конференции, что об этом будет объявлено на саммите в Вашингтоне и что это “поставит нашу поддержку Украине на более прочную основу на годы вперед”.

Назвав новую миссию “ключевым результатом саммита” и дальнейшим шагом “на пути Украины к членству в НАТО”, он подчеркнул, что “эти усилия не делают НАТО стороной конфликта, но они усилят нашу поддержку Украины в отстаивании ее права на самооборону”.