Закончится ли война в 2025 году: три сценария развития событий

Наверное, ни в один из двух предыдущих Новых лет украинцы так не были погружены в тему вероятного завершения большой войны с Россией, как в конце 2024-го.

Прежде всего, разговоры о прекращении войны связаны с приходом в Белый дом нового президента США Дональда Трампа, который неоднократно обещал быстро завершить российско-украинский конфликт.

Также не менее важным фактором является истощение как России, так и Украины.

Впрочем разговоры о конце войны не означают, что в Украине наступит мир. Параллельно с этим возникают вопросы относительно того, какой именно будет этот “мир”, будет ли он справедлив, и наступит ли мир вообще.

Факты ICTV вместе с экспертами из области экономики, политологии и военного дела проанализировали уходящий год и спрогнозировали ожидания относительно следующего, 2025 года.

Содержание

• Где Украина на конец 2024 года и с каких позиций идет в 2025-й
• Мир, война или заморозка: сценарии на 2025 год
• Гарантии безопасности для Украины
• Хватит ли Путину денег на войну: состояние экономики Украины и РФ в 2025 году
• Каким будет 2025 год для Украины: чего ждать и к чему готовиться
• Война в 2025-м для украинцев: удержится ли энергетика
• Если война будет продолжаться и в 2025 году

Где Украина на конец 2024 года и с каких позиций идет в 2025-й

Украинский политолог Владимир Фесенко говорит, что главные эмоциональные настроения, которые доминировали в течение 2024 года — это тревожные ожидания и по фронту, и по международному контексту, учитывая колебания международных конъюнктур, “которые не всегда нам нравились и не всегда нам способствовали”. С другой стороны, в конце года доминирует настроение ожидания переговоров об окончании войны в Украине, хоть Фесенко и считает эти ожидания завышеными.

В то же время, очевидной эскалацией, на которую пошла Россия в 2024 году, стало привлечение войск КНДР к войне и военно-политический союз между Москвой и Пхеньяном.

Владимир Фесенко считает, что эта очень опасная тенденция может привести к дальнейшей, значительно большей по объемам эскалации.

— В целом, это, скорее, была ползучая эскалация войны. Было и наступление на Харьковщине, которое хоть и не дало результата россиянам, но состоялось. И произошло восстановление эскалации воздушной войны против Украины. Это все эскалационные шаги, — говорит он.

В общем, говорит политолог, у России была попытка попытка перехвата стратегической инициативы, которая должна была перейти в масштабное наступление против Украины. Впрочем, этого Кремлю не удалось достичь. Вместе с тем, “медленное, тягучее наступление в стиле асфальтового катка, к сожалению, происходит”, говорит Фесенко.

Особое внимание Владимир Фесенко обращает на дипломатическую ситуацию, которая изменилась в течение 2024 года, поскольку тема мирных переговоров вышла вперед.

— В этом смысле, с нашей стороны наиболее мощным событием был глобальный Саммит мира. Чем он был важен? Он не переломил ситуацию с точки зрения давления на Россию. Но он четко зафиксировал нашу позицию в продвижении мирного процесса: опора на международное право, на устав ООН и широкое международное давление на Россию. И это надо было сделать, — считает эксперт.

Параллельно с позицией Украины Кремль и третьи страны пытались протолкнуть другие “мирные инициативы”, как вот предложения России, которые требовали фактически капитуляции украинского государства, или предложения со стороны Китая и Бразилии.

— Произошла заметная активизация по этой теме, которую я бы назвал “миротворческая суета”, потому что это не переговоры, а, скорее, разговоры о переговорах. Но риторически, политически, информационно — это как прелюдия к будущим мирным переговорам, — говорит эксперт.

После победы Дональда Трампа на выборах в США стало очевидно, что начала кристаллизоваться тенденция по подготовке к будущим мирным переговорам. Впрочем именно информационно и политически эта тема постепенно вызревала в течение года, и здесь Украина тоже проявила важную активность, говорит политолог.

Вместе с тем, эксперты указывают, что однозначно утверждать, как будут развиваться события в Украине и войне в связи со сменой президента в Соединенных Штатах — невозможно. Соответственно, лишний раз делать четкие прогнозы относительно будущих действий Дональда Трампа не стоит.

Отдельно Фесенко указывает на подписание Украиной ряда соглашений по безопасности со странами-партнерами. Эта серия соглашений началась именно в январе 2024 года, с подписания первого подобного документа с Великобританией.

Всего за год Украине удалось подписать 27 соглашений по безопасности — с семью странами из G7, Евросоюзом и 19 государствами, которые присоединились к декларации Группы семи.

Мир, война или заморозка: сценарии на 2025 год

По состоянию на конец 2024-го все больше продолжаются обсуждения относительно того, чего именно ждать от года следующего.

В публичном пространстве царит три главных сценария, которые обсуждают политологи, военные эксперты и другие аналитики:

• Продолжение войны является одним из сценариев, поскольку остается непонятным, удастся ли все же дать старт миротворческому процессу. В этом варианте сроки и сроки продолжения боевых действий различаются по оценкам: кто-то говорит об одном годе, а кто-то о долгосрочных боевых действиях с последующим окончательным истощением одной из сторон.
• Приостановление или заморозка боевых действий. Такой вариант обычно все чаще упоминается для российско-украинской войны, впрочем, в нем существует угроза возобновления боев или обстрелов со стороны РФ.
• Закончится ли война в 2025 году чем-то вроде мирного соглашения — вопрос открытый, но тоже один из сценариев. Впрочем возникают вопросы относительно условий подобного соглашения. Этот вариант эксперты называют значительно менее вероятным, чем другие.

Впрочем для второго и третьего сценариев существует острый вопрос — какими будут гарантии безопасности для Украины. Именно гарантии безопасности должны сделать невозможным дальнейшую агрессию против Кремля и обеспечить устойчивый этап оттепели от, казалось бы, вечного состояния войны.

Сценарий 1: Соглашения нет — война продолжается

По мнению политолога Фесенко, наиболее вероятным сценарием является продолжение войны и мирные переговоры одновременно.

— У нас многие обсуждают сценарии и есть очень популярное мнение, что вот уже завтра прекращение огня. Не будет прекращения огня с началом переговоров. Это иллюзия, в которую почему-то поверили многие из наших политиков. Переговоры могут начаться, и высока, очень высока вероятность, на мой взгляд, что после инаугурации Трампа. Но Путин одновременно будет продолжать войну, — считает он.

По словам Фесенко, такой подход соответствует стилю российского диктатора Путина, который будет пытаться через ситуацию на фронте давить на процесс мирных переговоров.

— Он так делал в 2014-2015 годах, в 2022 году. Вероятно, так будет и в 2025-м. Это наиболее вероятный сценарий, как минимум на первую половину 2025 года, — считает Фесенко.

Вариант продолжения войны рассматривает и Игорь Рейтерович, который допускает для Украины так называемый израильский вариант – до того, как в еврейское государство вторглись боевики ХАМАСа 7 октября 2023 года. В таком состоянии Украина будет развиваться экономически, впрочем всегда будет существовать угроза обстрелов, к чему население страны со временем адаптируется.

В свою очередь майор запаса ВСУ Алексей Гетьман считает, что вероятность продолжения войны менее вероятна, чем какое-то приостановление боевых действий.

По мнению военного аналитика, у такого варианта есть около 39% на существование. Другим варианты — это 60% заморозки конфликта и лишь 1% на мирное соглашение между Киевом и Москвой, говорит Гетьман.

Другого мнения придерживается член Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин. По его мнению, война не будет продолжаться в 2025 году, поскольку сегодня Украина не имеет ресурсов для боевых действий такой интенсивности.

По его словам, сегодня в Украине существует “огромный дефицит мобилизационного потенциала”. Кроме того, для украинской экономики, считает Пендзин, нужно 400 тыс. дополнительных рабочих рук в год.

— Мы можем с вами говорить о продолжении войны в 2026 году. Но последствия для ресурсного обеспечения украинской экономики будут катастрофические. У нас с вами есть два огромных камня преткновения для развития украинской экономики. Первое — это трудовой ресурс. И второе — это энергетическое обеспечение, — говорит Пендзин, ссылаясь на данные Fitch Ratings.

Сценарий 2: Замораживание войны и приостановка боевых действий

Еще одним сценарием развития событий в российско-украинской войне является приостановление боевых действий. Именно его эксперты называют наиболее вероятным в 2025 году.

Как указывает политолог Владимир Фесенко, договоренность о прекращении боевых действий где-то весной является более “оптимистичным сценарием”. Впрочем, для этого нужно реализовать три предпосылки:

— Первая и главная: остановить российское наступление с нашей стороны. Это от нас зависит. Если удастся нам остановить российское наступление в первые месяцы следующего года, вот тогда появится шанс на договоренности о прекращении боевых действий. Возможно весной, возможно позже, но тогда шанс появится. Если не удастся, то война продолжится, — говорит он.

Второй предпосылкой являются действия США, когда к власти придет Дональд Трамп. По мнению Фесенко, если будут “настойчивые и достаточно эффективные действия” со стороны команды Трампа, тогда договоренность о заморозке конфликта возможна.

— Если они будут действовать пассивно, как в первые полтора месяца после выборов, когда нет никакого плана, а только призывы и не более того, тогда ничего особенного не будет происходить, — считает политолог.

Впрочем, наиболее проблемным и неопределенным фактором Фесенко называет позицию российского диктатора Владимира Путина.

— Главная проблема будет именно в Путине. Согласится ли он на прекращение огня? А согласится ли он на какие-то мирные инициативы? И сможет ли Трамп на него надавить? К сожалению, четкого ответа нет, — говорит политолог.

Одним из возможных предложений, которые Трамп может предложить Путину, это мораторий на членство Украины в НАТО и поэтапное снятие санкций с России, считает Фесенко.

— Но будет ли этого достаточно для Путина? Большинство экспертов, почти все, с которыми я общался, считают, что нет. Что Путину этого будет недостаточно. И в чем проблема? Если Трамп будет действовать только путем уступок Путину и предоставления “плюшек” для кремлевского вождя, то это только, скажем так, сделает Путина еще более наглым. Он будет требовать большего, потому что будет расценивать это как слабость, — говорит эксперт.

В свою очередь политолог Игорь Рейтерович говорит, что в условиях, если произойдет приостановление войны, важно будет не допустить повторного акта широкомасштабной агрессии со стороны РФ и Украине нужны будут соответствующие гарантии.

— В таком соглашении должны быть гарантии в виде, например, миротворческих наблюдательных миссий, демилитаризованной зоны и тому подобное. Чтобы подобное не повторилось. Ну, и это же не будет мешать Украине, например, строить укрепления, правильно? Это может быть заминированная, укрепленная и подготовленная линия разграничения, — говорит он.

Предотвращение повторного нападения РФ в условиях замороженного конфликта, считает Рейтерович, возможно лишь с привлечением третьих сторон.

Впрочем, военный аналитик и майор запаса ВСУ Алексей Гетьман менее позитивно оценивает сценарий по приостановлению боевых действий. Хотя он и говорит, что замораживание войны наиболее вероятный вариант, все же будут происходить постоянные обмены ударами на фронте.

— А на линии соприкосновения будут единичные столкновения. Это превратится в нечто, вроде АТО времен 2017-2019 годов. Не на горячие фазы, когда были Иловайск и Дебальцево, а когда была фактическая линия фронта, которая не менялась, — говорит он.

В то же время при условии, если со стороны РФ будет “хотя бы один более-менее” массированный ракетный обстрел Украины, это будет означать прекращение заморозки конфликта.

Сценарий 3: Мирное соглашение

Пока нет никаких рамочных предпосылок, согласно которым могут начаться мирные переговоры между Киевом и Москвой. Впрочем политолог Игорь Рейтерович считает, что отправной точкой для таких переговоров может стать поездка спецпредставителя Дональда Трампа по вопросам России и Украины Кита Келлога.

В прошлом Келлог заявлял, что планирует посетить страны Европы, а затем совершить визиты в Украину и РФ, чтобы собрать позиции сторон и представить их Трампу.

Впрочем, если говорить о непосредственном мирном соглашении между Украиной и Россией в 2025 году, то почти все опрошенные Фактами ICTV эксперты считают это крайне маловероятным.

Так, политолог Фесенко говорит, что подписание какого-то мирного соглашения, которое бы определяло территориальные вопросы и другие аспекты завершения войны, возможно только в случае победы России или Украины.

С ним соглашается и политолог Рейтерович, который указывает на то, что для заключения мира между двумя воюющими странами обе стороны должны что-то признать.

— Мир означает, что каждая из сторон что-то признает. Украина не может признать оккупацию территорий, и в соглашении такие вещи не могут присутствовать. Поэтому это не будет мир, — считает Рейтерович.

Гарантии безопасности для Украины

В контексте любого приостановления войны, то ли через мирное соглашение, то ли через заморозку войны, ключевой темой будет определение гарантий безопасности.

Политолог Рейтерович говорит, что лучшим вариантом гарантий безопасности для Украины станет членство в НАТО. Эксперт называет этот вариант “безальтернативным” с точки зрения возможностей для украинского государства устойчивым образом развиваться после остановки боевых действий.

Еще одним таким сценарием гарантий безопасности может быть размещение на территории Украины иностранных войск, например западных стран, которые являются членами НАТО.

— Это может быть действенная гарантия. Впрочем, пойдет ли на это Россия? Вопрос открытый. Но для нас и этот вариант может быть с тактической точки зрения на несколько лет принят. Ну, и, конечно, максимальная финансовая и военно-техническая поддержка Украины и быстрое вступление в ЕС, это тоже элемент гарантии, — считает Рейтерович.

Еще одним вариантом политолог Фесенко допускает выстраивание гарантий безопасности через оборонные коалиции не с Евросоюзом или НАТО в целом, а с отдельными странами Европы.

Впрочем, резюмирует политолог, абсолютных гарантий безопасности сегодня нет и даже членство в НАТО тоже не вариант, при котором Кремль не решится на новое наступление против Украины.

Хватит ли Путину денег на войну: состояние экономики Украины и РФ в 2025 году

В конце 2024 года авторитетное издание The Economist выпустило материал, в котором сравнило состояние российской и украинской экономик. И по оценке издания, Украина побеждает в этой экономической дуэли.

Как пишет The Economist, экономика Украины адаптировалась параллельно с тем, как развивалась российско-украинская война. Сейчас она остается на четверть меньше, чем в 2021 году, но впервые с 2022-го, по некоторым ключевым показателям, украинская экономика “является более здоровой, чем у врага”.

Так, Национальный банк Украины прогнозирует рост ВВП на 4% в 2024 году и 4,3% в 2025 году. Валюта стабильна, а процентные ставки на уровне 13,5% остаются близкими к самым низким за последние 30 месяцев. И это в отличие от России, где ставка вскоре должна достичь 23%, чтобы остановить падение рубля, банки выглядят уязвимыми, а ВВП вырастет лишь на 0,5-1,5% в 2025 году.

Член Экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин в интервью для Фактов ICTV говорит, что экономический потенциал и России, и Украины не стоит сравнивать, поскольку РФ гораздо более вынослива и мощнее с точки зрения ресурсов и мобилизационного потенциала.

Сегодня Украина на 40% своего бюджета финансируется через макрофинансовую помощь, указывает Пендзин, что свидетельствует о том, насколько разные ситуации в экономиках двух стран.

В прошлом звучали разные прогнозы относительно экономики России. Так, глава Главного управления разведки Кирилл Буданов указывал, что, по подсчетам его ведомства, заметные проблемы в экономике РФ начнутся с середины 2025 года и будут ощущаться в будущем. Именно поэтому Кремль хотел бы завершить войну до этого времени.

Впрочем экономист Олег Пендзин считает, что это ошибочная логика, поскольку такой подход мог бы сработать в демократических странах, где уровень жизни граждан является приоритетом. Впрочем, в таких странах с диктатурой, как Россия, вопрос экономического благосостояния населения не имеет значения.

— На сегодняшний день для российского руководства уровень жизни российского гражданина не является основным критерием. Как сказал Песков, сейчас для России самым большим приоритетом является война, — говорит Пендзин.

Член экономического дискуссионного клуба напоминает, что в 2022 году Россия потратила на войну против Украины $62 млрд, в 2023-м – уже $84 млрд, в 2024 году — $105 млрд. На следующий год Россия заложила в бюджет около $135 мрлд, если опираться на текущий курс валют.

— С $62 млрд до $135 млрд. И это известно, что у них нет такого уровня роста доходов от экспорта. Что это значит? В любой стране, какая бы она ни была большая и мощная, внутренних резервов и ресурсов есть ограниченное количество — материальный ресурс и человеческий ресурс.

Если перераспределять национальное богатство в сторону ВПК, то автоматически уменьшаются расходы на социальные сферы, которые ранее финансировались значительно лучше. Соответственно, будут свернуты все нацпроекты, строительство школ, больниц, проекты по соцподдержке и тому подобное. Впрочем, приведет ли это к изменению политического курса? В России — нет, — говорит Пендзин.

По словам Пендзина, сегодня Россия вкладывается преимущественно в ВПК, что создает спрос на социальный ресурс, который сейчас распределен по другим секторам экономики. Впрочем люди, из-за отсутствия денег, будут идти производить танки или беспилотники из других отраслей, таким образом другие секторы экономики будут оставаться без человеческого ресурса.

Не менее важным является и то, что именно российский ВПК финансируется из государственного бюджета РФ, с чем не могут конкурировать большинство других бизнесов. Единственный способ для предпринимателей, не связанных с госбюджетом, являются кредиты от банков. Впрочем уже сегодня ключевая ставка Центрального банка России составляет 21%, указывает эксперт.

Таким образом, считает экономист, сегодня российский невоенный гражданский сектор обречен на “схлопывание и закрытие”, поскольку не выдерживает конкуренции с государством.

В 2025 году, считает Пендзин, Россию постепенно ожидает дефицит и проблемы с обеспечением продовольствием. Причиной является то, что на сегодня Российская Федерация начинает закупать продукты по высоким ценам, вместо того, чтобы продавать их.

Впрочем эксперт считает, что РФ вряд ли почувствует серьезные экономические проблемы в 2025 году и сможет удержаться с приоритетом на военный сектор экономики.

— 2025-й — это точно не тот год, когда экономика Российской Федерации умрет с концами. Будут определены уровни потребления, уровни обеспечения — Москва, Санкт-Петербург, условный Новосибирск. Будут по первой категории обеспеченные. А на периферии дефицит будет усиливаться и тянуться в центр, — считает Пендзин.

В общем, говорит экономический эксперт, тот вариант экономической модели, к которому сегодня движется современная Россия, более похож на то, в каком состоянии находится Северная Корея.

Каким будет 2025 год для Украины: чего ждать и к чему готовиться

Учитывая много неопределенных факторов в российско-украинской войне, что-то однозначно утверждать о 2025 году сложно.

Впрочем, есть вещи, которые легче прогнозировать. Так, например, член Экономического дискуссионного клуба, экономист Олег Пендзин указывает на то, что Украина еще в течение текущего года смогла перекрыть дефицит бюджета на 2025 год в размере более 19%, в частности, за счет замороженных российских активов.

По убеждению экономиста, в 2025-м ни одна политическая сила в Украине не подпишет мирное соглашение, поскольку это означало бы пойти против прямого желания украинского общества.

По теме Трампа, то как политологи, так и экономист, убеждены, что 2025 год будет сопровождаться активным взаимодействием Киева с новой администрацией президента в Вашингтоне.

Вероятнее всего, что Дональд Трамп будет подталкивать Европу увеличить расходы на российско-украинскую войну, ведь республиканец считает, что это война в Европе, а потому США это должно меньше затрагивать, говорят эксперты.

Другой темой являются возможные риски в случае открытия границ в случае замораживания боевых действий. Об этом говорят как отдельные демографы, так и экономист Пендзин.

Проблемой здесь является то, как будет происходить миграция, прежде всего, мужского населения, в случае открытия границ и не повлечет ли это новую волну миграции в Европу.

Вместе с тем Пендзин признает, что часть семей вернется из Европы обратно в Украину. Более того, важным аспектом здесь является, как будет вести себя сама Украина и будут ли европейские страны подталкивать украинцев вернуться домой.

Война в 2025-м для украинцев: удержится ли энергетика

За время большой войны было совершено немало российских атак по энергетике Украины. В общем, по состоянию на конец 2024 года энергетические объекты Украины подверглись более 1 тыс. атак.

Сегодня в Украине нет региона или разновидности энергетической инфраструктуры, которая бы не пострадала, говорил министр энергетики Герман Галущенко.

По состоянию на конец декабря, когда уже более месяца продолжается отопительный сезон, а погода за окном не способствует энергетическим мощностям Украины, ситуация с энергетикой лучше, чем могло бы быть. По крайней мере, значительно лучше, чем как об этом говорили эксперты, которые прогнозировали многочасовые отключения света для всей страны зимой.

Впрочем, пока нельзя утверждать наверняка, что такое положение в энергетике сохранится и в зимние месяцы 2025 года, тем более в течение года в целом.

Как указывают энергетические эксперты, ситуация с отключениями света будет зависеть, прежде всего, от нескольких факторов:

• насколько интенсивными будут обстрелы РФ по энергообъектам Украины;
• какой будет погода и температура в зимние месяцы и осенью 2025 года;
• и будет ли и в дальнейшем работать в полном объеме старое оборудование, которое стоит на энергообъектах.

Политологи указывают, в зависимости от того, как будет развиваться переговорный процесс между США, Украиной и Россией, может зависеть и то, будут ли обстрелы украинской энергетики со стороны РФ, или же стороны придут к согласию, чтобы уменьшить уровень напряжения в войне.

Если война будет продолжаться и в 2025 году

Продолжение войны с Россией потребует привлечения дополнительных ресурсов Украины, считают как экономисты, так и военные эксперты.

Так, военный аналитик и ветеран российско-украинской войны Алексей Гетьман указывает, что в случае, если война будет продолжаться, то главной потребностью украинского войска будет человеческий ресурс и, прежде всего, пехота

— Пехота, люди в первую очередь. Все остальное мы делаем. Нам не хватает людей, как бы это странно ни было. Потому что при всех “нанотехнологиях” и искусственных интеллектах в войне, именно пехота играет решающую роль на поле боя, — говорит Гетьман.

Если говорить о вооружении, то сегодня тех типов оружия, которые предоставляют партнеры, Украине достаточно. Речь может идти только об объемах и темпах поставок, а не о многообразии оружия.

— Это оружие, которое нам продают партнеры, этого оружия надо больше. Оно современное и надеемся на наш ВПК. Нам нужно всего больше — артиллерии, снарядов, танков, пушек. Но это все будет бесполезно, если не будет людей и инженерных войск, которые будут качественно строить фортификации в местах, где мы должны держать оборону, — говорит ветеран войны с РФ Гетьман.