Рада одобрила расширение локализации на оборонные закупки гражданских товаров – Кисилевский
- Верховная Рада приняла законопроект, который до конца 2032 года распространяет требование локализации на оборонные закупки гражданских товаров для нужд Сил обороны.
- Новые правила заработают через девять месяцев и предусматривают повышение порога закупок до 1 млн грн, а также усиление контроля со стороны Госаудитслужбы.
Верховная Рада приняла расширение локализации на закупки гражданских товаров для нужд Сил обороны.
Согласно одобренному в целом законопроекту №11520 О публичных закупках, до 31 декабря 2032 года оборонные закупки гражданских товаров будут осуществляться с требованием локализации.
Об этом сообщил заместитель главы Комитета Верховной Рады Украины по экономическому развитию Дмитрий Кисилевский.
Локализация на закупки гражданских товаров для ВСУ
Новации по оборонным закупкам заработают через девять месяцев после опубликования закона. За это время правительство должно доработать подзаконные акты и технические системы.
Теперь при закупках автобусов, легпрома, тралов или другой гражданской продукции, к которой применяется локализация в публичных закупках, будет действовать требование локализации и в оборонных закупках.
В список товаров, на которые распространяется требование локализации, добавлены бронежилеты, шлемы и механизированные средства разминирования.
Правительство по согласованию с комитетом Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки получит право формировать дополнительный перечень товаров оборонного и двойного назначения, к которым будет применяться требование локализации.
Кроме того, законопроект №11520 О публичных закупках предусматривает усовершенствование процедур применения локализации. В частности:
- вводится понятие производственной себестоимости, которая станет базой для расчета степени локализации. Это позволит противодействовать мошенникам, которые “надували” степень локализации, например, вследствие мнимых маркетинговых услуг.
- повышается порог к закупкам с локализацией. Раньше он был 200 тыс. грн, теперь – 1 млн грн. То есть теперь товары до 1 млн. грн. можно будет закупать без требования локализации.
- страной происхождения товара четко определяется место его производства, а не регистрация поставщика. Это ликвидация еще одной лазейки для мошенников.
- Государственная аудиторская служба Украины получает полномочия проверки соблюдения локализации на всех этапах проведения публичной закупки, а также включения товара в Реестр локализации.
- законодательно регулируется деятельность комиссии, которая будет рассматривать жалобы на нарушение требований локализации.
- вводится ответственность поставщика и заказчика за нарушение требований локализации.
В 2026 году уровень локализации, требуемый при публичных закупках, составляет 30%. В 2027 году этот порог вырастет до 35%, а в 2028 году – до 40%.
2 июля 2025 года правительство приняло постановление № 782, которым в перечень из 103 товаров, на которые распространяется требование локализации во время публичных закупок, добавили еще 25 новых позиций. В частности, это продукция легкой промышленности, машиностроения и электротехника.
Всего требование локализации применяется к железнодорожному и городскому транспорту, коммунальной технике, энергетическому оборудованию, кабельно-проводниковой и электротехнической продукции, а также товарам легкой промышленности.
Источник: Верховная Рада, Дмитрий Кисилевский