Почему решение ЕСПЧ историческое и какой механизм ответственности для РФ — объясняет эксперт
Европейский суд по правам человека 9 июля огласил решение по существу по делу Украина и Нидерланды против России. Согласно с ним, РФ признали виновной в многочисленных нарушениях прав человека, которые происходили на оккупированных территориях до и после 24 февраля 2022 года, а также подчеркнули, что ее действия носили массовый и системный характер.
Почему это решение можно назвать историческим, какие ключевые его аспекты можно выделить и какие шаги должны быть сделаны в дальнейшем, чтобы РФ понесла ответственность за все содеянное — об этом Фактам ICTV рассказал программный директор Командного Центра гражданских свобод Владимир Яворский.
Почему решение ЕСПЧ является историческим
Как отмечает эксперт, решение ЕСПЧ действительно является историческим, потому что оно касается оккупированных территорий Луганской и Донецкой областей до и после 24 февраля 2022 года. То есть оно включает и полномасштабное вторжение и фиксирует жалобы о нарушении прав человека Россией в период до 16 сентября 2022 года (прекращение членства РФ в Совете Европы).
— Если раньше об этом были определенные отчеты, доклады, то сейчас это первое судебное решение, которое четко указывает на несколько очень важных вещей, что это РФ с 2014 года оккупировала наши территории, что она ведет войну там и тому подобное. И там есть много факторов, которые засвидетельствованы этим решением, — добавляет эксперт.
Таким образом, если до этого решения было решение только по аннексированному Крыму, то теперь оно касается и оккупированных Луганской и Донецкой областей.
К тому же, суд не только подтвердил системные и массовые нарушения прав человека, совершенные РФ с 2014 года на оккупированных территориях Украины и во время полномасштабной агрессии, но и очертил более широкий правовой контекст, отметили в Минюсте Украины.
Ключевые аспекты решения ЕСПЧ
С практической точки зрения решение ЕСПЧ имеет действительно огромное значение. Так, если раньше Россия могла просто отмахнуться от обвинений относительно совершенных ею преступлений, на которые указывала и регистрировала Украина, то теперь эти факты будут иметь юридическое подтверждение. А следовательно, так просто сказать “мы этого не делали” — не получится.
Второй важный момент заключается в том, что Россия будет нести обязательства за определенный перечень преступлений, которые она совершила. Это и преследование украинских граждан, и аресты людей на оккупированных территориях, и похищение украинских детей и их незаконное перемещение в РФ и тому подобное.
Третий аспект — это вопрос компенсации. То есть, во всех случаях, где признаны факты нарушения прав человека, а их тысячи, уже вторым решением будут установлены конкретные суммы компенсации, добавляет Владимир Яворский.
И поскольку это судебное решение международного суда, исчезнет спор относительно многих действий, которые совершает Россия. Относительно фильтрации, ареста гражданских, вытеснения людей с оккупированных территорий, пропаганды через образование, запрета украинского языка, пыток, убийств и прочего.
И также очень важным аспектом решения ЕСПЧ является то, что именно Россию признали ответственной за то, что стало возможным сбитие рейса MH17 над Донбассом из российского ЗРК Бук.
Каким будет механизм привлечения России к ответственности
Безусловно, решение ЕСПЧ является историческим, однако какими должны быть следующие шаги, чтобы РФ все же заплатила за свои преступления?
По словам Владимира Яворского, Комитет министров Совета Европы, в который входят руководители МИД 46 стран-членов этой международной организации, разработает программу выполнения этого решения.
— Они должны определить, что собственно Россия должна сделать, и они будут требовать от нее это сделать, — рассказывает эксперт.
После этого следующим решением Европейский суд должен определить финансовую компенсацию.
— То есть, сколько собственно Россия должна заплатить, и это уже будет как международный долг. Это не долг Украине, это будет долг перед международными организациями, поэтому рано или поздно России придется платить, — добавляет эксперт.
И третье направление — это открытие возможности сотням тысяч людей подавать иски на основании решения ЕСПЧ.
— То есть будут дополнительные решения, которые будут предусматривать возвращение собственности, компенсации, выплаты за убийства, пытки и тому подобное. Рано или поздно России придется заплатить за свои преступления, поскольку это уже решение международной инстанции и международный долг РФ соответственно. То есть это вопрос времени, когда это произойдет, — подводит итоги эксперт.
А до этого решения был только Реестр убытков, который не предусматривал механизма компенсации за преступления РФ. Сейчас же сценарий, что каждый пострадавший человек получит компенсацию, приобретает более реалистичные формы. И вот это важно и является действительно историческим моментом.
