Держава позбавила місцеву владу права витрачати збори за викиди CO₂

Про це свідчать зміни до Бюджетного кодексу, які набувають чинності 1 січня 2019 року.

– Екологічний податок, що справляється за викиди в атмосферне повітря двоокису вуглецю стаціонарними джерелами забруднення, зараховується до загального фонду державного бюджету в повному обсязі, – йдеться в законі №2621-VIII.

У 2018 році місцеві бюджети отримували 55% зібраного екологічного податку. У цих коштів було цільове призначення – природоохоронні заходи. 45% йшло до загального фонду держбюджету. Така схема розподілу викликала нарікання у всіх сторін процесу, оскільки не дозволяла об’єктивно оцінити ефективність використання коштів.

У той же час, повне зарахування екоподатку до загального фонду держбюджету виключає можливість відстежити його використання в принципі. Сам податок фактично перетворений в фіскальний інструмент поповнення доходів держбюджету: загальний фонд не передбачає його цільове використання.

Джерела викидів СО2 розподілені по території України нерівномірно. Зрозуміло, що в попередні роки влада індустріального південного сходу і порівняно екологічно благополучного північного заходу могли б витрачати кошти екоподатку ефективніше. Однак тепер вони повністю позбавлені можливості направити компенсацію викидів СО2 на природоохоронні заходи.

Нагадаємо, Верховна Рада підвищила з 1 січня 2019 року ставку податку на викиди вуглекислого газу з 0,41 грн/т до 10 грн/т. Промислові підприємства України повинні сплатити в 25 разів більше екологічного податку, ніж раніше.

Читайте: Рейтинг екологічних країн: Україна лідирує серед пострадянських держав

У 2017 році метпідприємства викинули 32,99 млн т СО2 і близько 1,2 млн т – гірничо-збагачувальні. До підвищення ставок компанії ГМК платили приблизно 13 млн грн на рік екологічного податку. Тепер будуть змушені платити не менше 350 млн грн на рік.

В Україні все ще немає ефективних механізмів цільового використання зібраних екологічних платежів. Навряд чи вони з’являться після банального підвищення ставок податку на викиди СО2 – а значить, поліпшення фінансування природоохоронних заходів теж не варто чекати.

Фото: GMK Center