Украина частично приостановила нормы Европейской конвенции по правам человека – объяснение
Украинское правительство подало в Совет Европы заявку, которая частично приостанавливает отдельные пункты Европейской конвенции по правам и свободам человека в связи с военным положением.
Документ был обнародован на сайте Совета Европы 28 апреля, но саму заявку подали еще 4 апреля.
Украина приостанавливает работу норм Европейской конвенции по правам и свободам
В опубликованном документе указывается, что Украина на время войны прекратит соблюдать положения Европейской конвенции, а именно:
- относительно неприкосновенности жилья;
- о тайне переписки, телефонных переговоров и другой корреспонденции;
- относительно невмешательства в личную и семейную жизнь;
- относительно свободы передвижения и свободного выбора места жительства;
- относительно права на свободу мысли и слова;
- относительно свободного выражения взглядов и убеждений, а также прав по сбору, хранению и распространению информации;
- относительно прав на проведение собраний, митингов и забастовок;
- относительно прав владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
Кроме того, в документе говорится о конкретных мерах и действиях, которые могут быть введены во время военного положения. Речь идет о:
- принудительном отчуждении частного или коммунального имущества для нужд государства;
- введение комендантского часа, особый режим въезда и выезда;
- ограничении передвижения граждан и иностранцев, движения транспорта;
- досмотр вещей, транспорта, багажа, грузов, служебных помещений и жилья граждан;
- запрет гражданам, состоящим на военном или специальном учете, менять место жительства или пребывания без надлежащего разрешения.
Значит ли это, что в Украине ограничили права? Объяснение
Напомним, после полномасштабного вторжения России 24 февраля 2022 года в Украине был объявлен режим военного положения. В рамках режима, согласно украинскому законодательству, военные имеют право изымать автотранспорт и некоторую технику у предприятий всех форм собственности, органов власти и самоуправления, а также у гражданских лиц.
В свою очередь министр Юстиции Денис Малюська на своей Facebook-странице сообщил, что это стандартная процедура, в рамках которой Украина уведомляет европейские институты о временных возможных ограничениях со стороны Украины.
По словам министра, сообщение о возможности применения ограничений определенных прав Украина “действительно направила практически сразу после введения военного положения в 2022 году”.
— Это часть наших международных обязательств (подобные сообщения направляются еще с 2015 года). Это не ноу-хау — так поступают все страны, которые ведут войну… Украина в апреле не приостановила защиту, а как раз наоборот — пересмотрела и забрала предостережения об ограничении определенного набора прав, — отметил министр.
Как сообщил Фактам ICTV украинский юрист, преподаватель Киево-Могилянской академии и экс-заместитель министра юстиции Украины Сергей Петухов, это не впервые, когда Украина направляет подобные сообщения. Первое подобное сообщение – нотификация – было сделано еще во время агрессии РФ в 2015 году, а та, о которой стало известно в апреле 2024 года, частично меняет ту, которая была первой.
— У нас первая нотификация немножко запоздала, но в 2015 году она была. На начало войны. И так же, разные страны достаточно регулярно обращаются к этому механизму, не только в случаях войн, но, например, Франция, когда проводила контртеррористическую организацию. У них тогда было террористическое нападение, и на короткий период они усиливали режим и, соответственно, нотифицировали об этом Совет Европы, — говорит он.
Петухов добавляет, что есть определенные права, которые могут быть ограничены в случаях стихийного бедствия, военного нападения, вооруженной агрессии и тому подобное.
— В таком случае государство должно четко нотифицировать об этом секретаря Совета Европы, для того, чтобы публично всем сторонам договора объяснить, какие именно права ограничиваются. Иногда государства даже раскрывают каким образом они ограничивают, ссылаясь на национальное законодательство. То есть, это сделано для того, чтобы проинформировать Совет Европы, как организацию, и других государственных партнеров, а также, чтобы обезопасить себя от возможных исков в Европейский суд по правам человека, — объясняет юрист.
Эксперт предполагает, что, скорее всего, объявление об этом только сейчас связано со вступлением в силу новых изменений в законодательство о мобилизации, в котором есть дополнительные ограничения.
