Законопроєкт №10311 уніфікує повноваження Нацгвардії в одному документі – МВС
Міністерство внутрішніх справ розтлумачило положення резонансного законопроєкту №10311, яким вносяться зміни до закону про Нацгвардію України щодо вдосконалення правових засад застосування заходів примусу військовослужбовцями НГУ.
У чому суть закону №10311
Проєкт закону підготовлений за результатами аналізу ситуації, що склалася у зв’язку із повномасштабною збройною агресією РФ проти України ще у 2022 році.
У грудні 2023-го його подали на розгляд Верховної Ради, а 22 травня 2024 року парламент проголосував у першому читанні, тобто прийняв за основу.
У МВС кажуть, що основні зміни стосуються саме закону про Нацгвардію “у частині приведення його норм у відповідність до інших, вже наявних правових норм щодо виконання нацгвардійцями тих завдань і функцій, які вони виконують під час воєнного стану, та з урахуванням актуальних завдань, які виконує НГУ зараз”.
Комітет Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності доопрацював його з урахуванням правок і 5 березня підтримав за результатами підготовки до другого читання.
Повноваженя нацгвардійців не розширять, а впорядкують
У відомстві нагадали, що Нацгвардія є складовою частиною системи МВС, яка не лише виконує завдання на лінії фронту, а й має правоохоронні функції.
Зокрема, нацгвардійці несуть службу на блокпостах, залучаються до правоохоронних завдань на деокупованих та прифронтових територіях, а також – до контрдиверсійних заходів і боротьби з ДРГ.
Виконуючи такі завдання, вони керуються законом про Нацполіцію, постановою Про затвердження переліку та правил застосування спеціальних засобів військовослужбовцями Національної гвардії під час виконання службових завдань, бойовим статутом Сухопутних військ ЗСУ, іншими інструкціями та наказами міністерств і відомств, які входять до складу Сил безпеки і оборони України.
– Відповідно, військовослужбовець НГУ має використовувати норми багатьох нормативно-правових документів одночасно та користуватися законами, які регулюють діяльність інших структур. У проєкті закону №10311 пропонується їх уніфікація в одному законі, який регулює діяльність Національної гвардії, – пояснюють в МВС.
Бійці НГУ і раніше мали право застосовувати кийки та електрошокери
– Так, могли і можуть. Перелік видів спецзасобів, запропонований у частині другій статті 17 проєкту закону, на сьогодні вже передбачений і використовується військовослужбовцями Нацгвардії відповідно до постанови Кабміну від 20 грудня 2017 року №1024, – запевняють у МВС.
Тобто йдеться про постанову, в якій затверджено перелік та правила застосування спецзасобів військовослужбовцями Нацгвардії під час виконання службових завдань.
Заходи примусу та зупинка авто нацгвардійцями
Бійці Нацгвардії і до цього мали право використовувати заходи примусу і зупиняти авто, але як чинною, так і запропонованою редакцією закону визначено, “що застосування заходів примусу є крайнім заходом, який може використовуватися НГУ у чітко визначених межах і способах, а також містить норми щодо обов’язку попередження наміру про їхнє застосування”.
– Військовослужбовці Нацгвардії мали і мають право застосовувати фізичний вплив, спеціальні засоби, зброю, озброєння та бойову техніку для виконання своїх завдань і функцій, зупиняти і перевіряти авто, – наголошують у міністерстві.
Тобто так було і до, і після повномасштабного вторгнення РФ, оскільки саме так виявляють ДРГ, припиняють незаконний обіг зброї, боєприпасів, наркотиків, затримують осіб, які скоїли злочини чи перебувають у розшуку.
– Навіть у запропонованому законопроєкті деякі норми майже повністю продубльовані із законів України Про Національну поліцію, Про Держприкордонслужбу України, Про військову службу правопорядку у ЗСУ, з урахуванням особливостей виконання покладених на Національну гвардію завдань і функцій, – зауважуть у МВС.
І додають, що загалом зміни спрямовані на деталізацію повноважень НГУ та забезпечення чіткого нормативного визначення її діяльності.
Напередодні стало відомо, що у правоохоронному комітеті Верховної Ради затверджено резонансний законопроєкт №10311, який розширює повноваження Нацгвардії і дозволяє застосовувати силу під час масових заворушень.
Фото: НГУ
